Маркировка товаров с 2021 года и изменения законодательства по маркировке в 2022 году

Маркировка молочной продукции

В России действует обязательная маркировка молочной продукции. Маркировке подлежат сыры, мороженое, молоко, сливки, масло, творог и пр. Правила маркировки утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099.

Данные о маркировке товаров, их вводе в оборот, обороте и выводе из оборота представляют в ИС МП "Честный знак" производители, импортеры, продавцы (оптовые и розничные), а также организации и предприниматели, которые приобретают молочную продукцию для целей, не связанных с их последующей реализацией (п. 2 Правил № 2099). Например, при использовании молочной продукции для собственных нужд ресторанами, кафе, школьными столовыми и пр.

Не участвуют в системе маркировки организации и предприниматели, оказывающие услуги, связанные с продажей молочной продукции:

• в рамках агентских договоров и (или) договоров комиссии;

• почтовые услуги по доставке, включая принятие наложенного платежа;

• логистические услуги;

• предпродажная подготовка;

• сборка и упаковка;

• доставка молочной продукции конечным потребителям от имени продавца с одновременным принятием денежных средств.

Правительство РФ предоставило некоторые преференции участникам оборота молочной продукции (Постановление от 31.05.2021 № 843, вступило в силу 01.06.2021).

Даты начала маркировки, передачи сведений о нанесении средств идентификации и вводе в оборот производителями и импортерами остались прежними:

• сыры и мороженое - с 01.06.2021 (с 01.06.2021 мороженое и десерты без содержания молочных жиров и (или) молочного белка не маркируются);

• молочная продукция со сроком хранения более 40 суток - с 01.09.2021;

• молочная продукция со сроком хранения до 40 суток (включительно) - с 01.12.2021.

Если на указанную выше дату есть остатки немаркированной продукции, которая произведена или ввезена до этой даты, продавать ее можно без нанесения маркировки до окончания срока годности.

Введено правило, что в течение одного месяца после начала обязательной маркировки таможенные органы вправе выпускать для внутреннего потребления или реимпорта немаркированную продукцию, приобретенную до даты введения обязательной маркировки.

Компании, которые реализуют молочную продукцию через торговые автоматы, с 01.06.2021 должны передавать данные в систему мониторинга о выводе из оборота продукции при отгрузке со склада. Дожидаться реализации потребителю не нужно.

Организации и индивидуальные предприниматели (ИП), которые находятся в отдаленных, труднодоступных, а также отдаленных от сетей связи местностях, с 01.06.2021 могут регистрироваться в системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня осуществления действий с товаром (ранее срок регистрации для всех участников был общий - 7 календарных дней). Сведения о вводе в оборот, обороте, выводе из оборота таким организациям (ИП) разрешено направлять в информационную систему в течение 30 календарных дней со дня отгрузки молочной продукции (вывода из оборота, возврата в оборот). Такой порядок передачи сведений распространяется также на тех, кто торгует мороженым в киосках и молоком в розлив.

Средство идентификации можно наносить на конструктивно отделяемые без повреждений части потребительской упаковки (например, крышки).

Если ранее был установлен единый срок для передачи в систему мониторинга сведений о розничной продаже молочной продукции - с 01.12.2021, то теперь установлены разные сроки в зависимости от вида продукции.

Сведения о розничной продаже молочной продукции сроком годности до 40 суток необходимо представлять в ИС МП с 20.01.2022; более 40 суток - с 01.06.2022. Отсрочка касается всех, кто продает молочную продукцию в розницу: производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов.

Кроме того, наряду с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами любую молочную продукцию до 01.12.2022 могут не маркировать и сельскохозяйственные производственные кооперативы.

Обратите внимание, часть товаров, относящихся к молочной продукции, подлежит учету не только в ИС МП "Честный знак", но и в системе "Меркурий", которая является частью ВетИС - Государственной информационной системы в области ветеринарии.

Маркировка обуви

Постановлением от 01.09.2021 № 1459 Правительство РФ скорректировало Правила маркировки обувных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 № 860).

В частности, с 01.09.2021 от маркировки освобождены импортные и отечественные обувные товары, используемые в качестве рекламных, маркетинговых и технологических образцов и не предназначенные для реализации (продажи). С 01.03.2022 для того, чтобы ввести в оборот обувные товары, нужно будет направить в ИС МП уведомление о вводе товаров в оборот.

Отмена маркировки рекламных образцов 

С 01.09.2021 обувные товары, ввозимые в РФ (или произведенные в РФ) участниками оборота обувных товаров в качестве рекламных, маркетинговых и технологических образцов и не предназначенные для реализации (продажи), маркировать не нужно (пп. "п" п. 4 Правил № 860).

До этого от маркировки освобождались обувные товары, не предназначенные для реализации, - образцы и экспонаты, которые произведены (ввезены) в РФ организаторами и участниками международных выставок и ярмарок (пп. "ж" п. 4 Правил № 860).

Ввод обувных товаров в оборот производителем 

Кроме того, скорректирован ввод в оборот обувных товаров производителем. В настоящее время при производстве обувных товаров в РФ вводом в оборот является (п. 2 Правил № 860):

• постановка обувных товаров на баланс производителя;

• или первичная возмездная (безвозмездная) передача обувных товаров от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях их отчуждения такому лицу или для последующей реализации.

С 01.03.2022 ввод в оборот обувных товаров уже будет связан не с их постановкой на баланс производителем, а с направлением в систему мониторинга уведомления о вводе товаров в оборот (пп. "а" п. 1 Изменений, утв. Постановлением № 1459).

Таким образом, по новым правилам маркировать обувные товары производителю следует до подачи уведомления об их вводе в оборот или до их реализации (п. 52 Правил № 860). Учитывая, что уведомление о вводе товаров в оборот подается до предложения товаров к реализации (п. 53 Правил № 860), рекомендуем не затягивать с маркировкой.

Импорт обувных товаров 

С 01.03.2022 при ввозе в РФ из стран ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения) обувных товаров (произведенных в ЕАЭС) в уведомлении о вводе в оборот импортер должен указать дополнительно (п. 7 Изменений, утв. Постановлением № 1459):

• наименование производителя обувных товаров;

• ИНН производителя обувных товаров (или его аналог в государстве - члене ЕАЭС).

Если обувные товары ввезены из ЕАЭС, но произведены не на территории ЕАЭС, в уведомлении о вводе в оборот придется указать также:

• наименование импортера, который ввез обувные товары на территорию ЕАЭС, его ИНН (или его аналог в государстве - члене ЕАЭС);

• наименование юридического лица (ИП), реализовавшего (продавшего) обувные товары в рамках трансграничной торговли участнику оборота товаров, его ИНН (или его аналог в государстве - члене ЕАЭС);

• дату регистрации таможенной декларации на товары;

• регистрационный номер таможенной декларации на товары.

Что изменилось в маркировке шин

В России действует обязательная маркировка шин. Правила маркировки шин утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958. Производители и импортеры должны вносить в систему мониторинга сведения о маркировке шин, а также о вводе в оборот, обороте и о выводе их из оборота. Маркировке подлежат товары с кодами ОКПД2 22.11.11, 22.11.12.110, 22.11.13.110, 22.11.14, 22.11.15.120 и кодами ТН ВЭД 4011 10 000 3, 4011 10 000 9, 4011 20 100 0, 4011 20 900 0, 4011 40 000 0, 4011 70 000 0, 4011 80 000 0, 4011 90 000 0.

С 15.10.2021 маркировка не распространяется на "Шины резиновые сплошные или полупневматические" (код ОКПД2 22.11.15.120) (среди кодов ТН ВЭД ЕАЭС их ранее не было). Кроме того, уточняется, что вносить сведения в систему маркировки необходимо в части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования. Шины, предназначенные для колясок для людей, не способных передвигаться, маркировать не нужно (Постановление Правительства РФ от 05.10.2021 № 1687).

Освобождение от маркировки одежды, изготовленной ремесленниками

Распоряжением Правительства РФ от 31.08.2021 № 2402-р (далее - Распоряжение № 2402-р, действует с 31.08.2021) от обязательной маркировки освобождена одежда и белье, изготовленные ремесленниками. Речь идет о (п.п. 1-5 Распоряжения № 2402-р):

• предметах одежды, включая рабочую одежду, изготовленных из натуральной или композиционной кожи (код по ОКПД2 - 14.11.10, по ТН ВЭД - 4203 10 000);

• блузках, блузах и блузонах трикотажного машинного или ручного вязания, женских или для девочек (код по ОКПД2 - 14.14.13, по ТН ВЭД - 6106);

• пальто, полупальто, накидках, плащах, куртках (включая лыжные), ветровках, штормовках и аналогичных изделиях (код по ОКПД2 - 14.13.21, 14.13.31, по ТН ВЭД - 6201, 6202);

• белье постельном, столовом, туалетном и кухонном (код по ОКПД2 - 13.92.12, 13.92.13, 13.92.14, по ТН ВЭД - 6302).

Иными словами, ремесленники могут не маркировать всю производимую ими одежду.

Отсрочка обязательной маркировки велосипедов

До 01.03.2022 отсрочили обязательную маркировку велосипедов (в том числе со вспомогательным двигателем и трехколесных) и велосипедных рам (п. 6 Распоряжения № 2402-р). Напомним, что ранее в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р введение обязательной маркировки таких товаров было запланировано на 01.09.2021.

Введение маркировки упакованной воды без сахара

Обязательную маркировку распространили на обработанную питьевую упакованную воду с кодом по ОКПД 2 - 11.07.11.150 и по ТН ВЭД - 2201. Это упакованная вода без сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, в том числе газированная (кроме льда и снега). Сроки введения обязательной маркировки для нее - 01.03.2022 (п. 8 Распоряжения № 2402-р).

Перечисленные изменения также внесли в Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р, которым утверждены группы товаров, подлежащих обязательной маркировке, и сроки ее введения.

Эксперимент по маркировке антисептиков

С 01.08.2021 по 31.08.2022 в России проводится эксперимент по маркировке антисептиков для рук (Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1240). Эксперимент касается продукции с кодами:

• ОКПД2 20.20.14.000 и ТН ВЭД ЕАЭС 3808 94 900 0 - в части кожных антисептиков - дезинфицирующих средств;

• ОКПД2 20.42.15 и ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0 - в части парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием.

Организации и предприниматели принимают участие в эксперименте добровольно. Для участия в эксперименте необходимо направить заявку в ИС МП "Честный знак". Зарегистрированные участники эксперимента смогут принимать участие в рабочих группах, получат доступ к технической документации и личному кабинету, а также поддержку по настройке процесса нанесения кодов и других бизнес-процессов.

Отметим, что в настоящее время также проводятся эксперименты по маркировке:

• биологически активных добавок (БАД) к пище - с 01.05.2021 по 31.08.2022 (Постановление Правительства РФ от 29.04.2021 № 673);

• пива и слабоалкогольных напитков - с 01.04.2021 по 31.08.2022 (Постановление Правительства РФ от 17.02.2021 № 204).

Применение 1С-ЭДО при операциях с маркированными товарами

По общему правилу участники маркированного товарооборота при приеме и отгрузке продукции передают в государственную систему маркировки информацию о переходе права собственности на товар в электронном виде.

В настоящее время электронный документооборот (ЭДО) обязателен для табачной продукции (Постановление Правительства от 28.02.2019 № 224). Универсальные передаточные документы (УПД) или универсальные корректировочные документы (УКД), которыми оформляется оборот маркированных товаров, представляются в ИС МП "Честный знак" самостоятельно участником оборота (через личный кабинет ИС МП) или после его получения оператором электронного документооборота.

С 01.01.2022 обязательным становится использование ЭДО при оптовой торговле в товарных категориях: шины, фототовары, духи и туалетная вода, обувная продукция, легкая промышленность.

Обратите внимание, если молочная продукция, подлежащая маркировке, приобретена организациями для собственных нужд (например, ресторанами, кафе, детскими садами, школьными столовыми, больницами и пр.), то такие компании становятся участниками оборота маркируемых товаров, должны передавать сведения о маркировке молочной продукции в ИС МП и использовать ЭДО: оформлять приобретение такой продукции с помощью электронного УПД (УКД) и осуществлять вывод из оборота молочной продукции с указанием причины, не связанной с последующей реализацией (для собственных нужд).

Передать данные в составе УПД (УКД) с 01.01.2022 можно будет только через оператора ЭДО. Возможность представления УПД (УКД) через личный кабинет ИС МП отменяется (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2464). Для этого участнику оборота маркированных товаров необходимо подключиться к электронному документообороту через оператора ЭДО. Если вы этого еще не сделали, рекомендуем заблаговременно подготовиться к новым правилам работы. В программах 1С для обмена электронными документами с контрагентами применяется встроенный сервис 1С-ЭДО.

Подробнее о том, как подключиться к 1С-ЭДО (доступна видеоинструкция).

Быстро и легко освоить 1С-ЭДО можно с помощью видеороликов - см. на сайте 1С-ЭДО в разделе "Техподдержка" и на Youtube-канале 1С:Учебного центра № 1. Плей-лист с роликами 1С-ЭДО см. на Youtube-канале.

Также если пользователь 1С-ЭДО только начинает знакомство с сервисом, то в освоении функционала и решении возникших вопросов помогут контекстные советы-подсказки.

Помогут начать работу с маркированными товарами партнеры 1С.

По всей стране по единой специальной цене партнеры 1С оказывают комплекс услуг по запуску в продажу маркированного товара:

• подключение к системе электронного документооборота (1С-ЭДО);

• регистрация в национальном каталоге GS1;

• создание или обновление справочника номенклатуры;

• обучение пользователей работе с маркированным товаром;

• подключение и настройка торгового оборудования;

• настройка программы 1С для работы с маркированным товаром.

Узнать подробнее можно на сайте "1С" для эффективной торговли.

Ответственность за нарушение требований к маркировке с 1 декабря 2021 года

В настоящее время за нарушение порядка работы с маркируемым товаром предусмотрена административная ответственность. В частности, за производство товаров и продукции без маркировки или с нарушением порядка маркировки (кроме алкогольной и табачной продукции) установлен штраф (с конфискацией) (ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ): для должностных лиц - в размере от 5 000 до 10 000 руб.; для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.

За продажу товаров и продукции без маркировки, а также хранение, перевозку или приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта (кроме алкоголя и табака) установлен штраф (с конфискацией) (ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ): для должностных лиц - от 5 000 до 10 000 руб.; для юридических лиц - от 50 000 до 300 000 руб.

С 01.12.2021 вступают в силу изменения в КоАП РФ и УК РФ, которые устанавливают новые меры административной и уголовной ответственности за нарушение правил работы с товарами, которые подлежат маркировке по законодательству РФ (Федеральные законы от 11.06.2021 № 204-ФЗ, от 01.07.2021 № 293-ФЗ).

В частности, установлен штраф за непредставление (неполное, недостоверное представление) сведений о маркируемых товарах в ИС МП "Честный знак" (новая статья 15.12.1 КоАП РФ): для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.; для должностных лиц - от 1 000 до 10 000 руб. Подробнее см. в № 10 (октябрь), стр. 8 "БУХ.1С" за 2021 год и в статье «Уголовная и административная ответственность за нарушение требований к маркировке».

От редакции. Полезные материалы о маркировке товаров можно найти на сайте БУХ.1С. В 1С:Лектории регулярно проводятся лекции по вопросам обязательной маркировки различных товаров, поддержке в 1С с участием представителей Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ, оператора системы маркировки) и экспертов 1С. 18.11.2021 приглашаем на онлайн-лекцию "Маркировка упакованной воды в программах "1С:Предприятие". Подробнее см. на странице 1С:Лектория.