Самые резонансные инициативы августа 2023: кратное повышение штрафов для бизнеса, изменение состава ЕНП и увеличение размера материнского капитала

Повышение штрафов за неуплату налогов

В Госдуму внесены поправки в статью 122 НК РФ, которые увеличивают размер штрафа, предусмотренного за умышленную неуплату или неполную уплату налогов, сборов и страховых взносов. Предлагается увеличить штраф, предусмотренный пунктом 3 статьи 122 НК РФ за умышленные нарушения, с 40 до 100% от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

По мнению депутатов, данная мера создаст действенные стимулы выведения трудовых отношений из тени и будет способствовать защите трудовых прав работников.

Сокращение рабочего дня в жару

В Госдуму внесены поправки в статью 92 Трудового кодекса РФ, которые устанавливают порядок сокращения продолжительности рабочего дня в жаркие дни.

Предлагается установить, что работодатель по требованию работника обязан сократить рабочий день (смену):

• при температуре воздуха 28,5 °С – на 1 час;
• при температуре воздуха от 28,6 до 29 °С – на 2 часа;
• при температуре воздуха от 29,1 °С и выше - на 4 часа.

Отказ от свидетельств о постановке на налоговый учет

Минфин предложил изменить состав документов, подтверждающих постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе. Сейчас документами, подтверждающими постановку на налоговый учет, являются свидетельство и уведомление о постановке на учет в налоговом органе.

Минфин предлагает отказаться от выдачи указанных свидетельств и уведомлений и установить, что документом, подтверждающим постановку на учет (снятие с учета), является выписка из ЕГРН. При этом все выданные ранее свидетельства и уведомления о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе сохранят свою силу.

Изменение состава ЕНП

Минфин предложил вывести из состава ЕНП уплату дополнительных страховых взносов. Ведомство предлагает дополнить статью 58 НК РФ положением о том, что уплата страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также отдельных категорий работников организаций угольной промышленности осуществляется не в качестве единого налогового платежа.

Сокращение рабочей недели

Депутат Госдумы Светлана Бессараб предложила сократить максимальную продолжительность рабочей недели с 40 до 36 часов.

По мнению парламентария, для поиска наиболее эффективных решений по сокращению рабочего времени необходимо провести эксперимент в течение двух лет. К этому эксперименту работодатели могут подключаться добровольно, в обмен на что им будут предложены определенные преференции, например, получение госзаказов.

Повышение размера материнского капитала

В Госдуму поступили поправки в закон о дополнительных мерах господдержки семей с детьми, которые предлагают повысить размеры материнского капитала.

Законопроект предлагает установить, что с 1 февраля 2024 года размер материнского капитала составит:

• 756 712 рублей в случае рождения первого ребенка, а также для случаев, когда право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 января 2024 года включительно;
• 1 000 000 рублей в случае рождения второго ребенка (или последующих детей) начиная с 1 февраля 2024 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 февраля 2024 года.

Еще один внесенный в Думу законопроект предлагает разрешить женщинам направлять маткапитал на свое образование. В настоящее время средства материнского (семейного) капитала можно потратить на улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

Повышение стипендий до уровня МРОТ

В Госдуму поступили поправки в закон об образовании, которые предлагают повысить до уровня МРОТ размеры стипендий, выплачиваемых студентам высших и средних специальных учебных заведений.

Депутаты отмечают, что низкие размеры стипендий не могут поддерживать освоение студентами образовательных программ, и многие студенты вынуждены совмещать учебу и работу, что отнимает время от занятий. В связи с этим предлагается установить, что с 1 января 2024 года назначаемые студентам, аспирантам, ординаторам и ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет федерального бюджета, государственные стипендии должны быть не ниже установленного МРОТ.

Запрет на увольнение одиноких родителей

В Госдуму поступили поправки в статью 261 ТК РФ, которые устанавливают запрет на увольнение одиноких родителей, которые воспитывают детей до 16 лет. Предлагается запретить расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 16 лет, а также с другим лицом, воспитывающим указанного ребенка без матери.

Ранее эту инициативу поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности.

Отказ от ежеквартальной сдачи единых (упрощенных) деклараций

Минфин планирует изменить требования к представлению единых (упрощенных) налоговых деклараций, которые могут подавать лица, не осуществляющие операций, в результате которых происходит движение денежных средств на счетах в банках и в кассе. Сейчас единые декларации необходимо сдавать ежеквартально.

Минфин предлагает установить, что единая декларация подается не позднее 20-го числа за месяцем, в котором последний раз осуществлялись операции по счетам в банках (в кассе организации) и в котором были объекты налогообложения (по налогам, в отношении которых сдается единая декларация). Это значит, что такую декларацию можно будет не представлять ежеквартально в случае, если нет объектов налогообложения и движений по счетам.

Повышение нормативов утилизации отходов

Минприроды предложило поэтапно повышать нормативы утилизации и расширить перечень утилизируемых товаров.

Предложенный ведомством проект содержит нормативы утилизации для каждой товарной группы на период с 2024 по 2029 годы и предусматривает поэтапное их повышение. Повышать нормативы утилизации товаров предлагается на 10% в год с 2025 года. В частности, в 2024 году нормативы для утилизации товаров варьируют в пределах от 10 до 40%, в 2025 году они находятся в пределах от 20 до 50%, в 2026 – от 30 до 60%, в 2029 – от 60 до 90%.

Для всех видов упаковок на 2024 год предлагается ввести единый норматив утилизации в размере 45%.

Повышение фиксированного платежа по НДФЛ для мигрантов

В Госдуму поступили поправки в статью 227.1 НК РФ, которые предлагают увеличить размер фиксированных авансовых платежей по НДФЛ для мигрантов, работающих на основании патента.

В целях поддержки граждан РФ на рынке труда и в сфере занятости предлагается увеличить с 1 января 2024 года размер фиксированных авансовых платежей по НДФЛ, уплачиваемых иностранным гражданами при осуществлении трудовой деятельности в РФ, с 1 200 рублей до 4 800 рублей.