Цифровая субсидия - 2021: что это такое и кто ее получит

Что такое «цифровая субсидия» 

Порядок и правила субсидирования программы популяризации отечественного ПО и перехода на использование этого ПО предприятиями малого и среднего бизнеса утверждены постановлением Правительства от 28.06.2021 года №1031 (размещено на официальном интернет-портале правовой информации). 

Финансирование этой меры поддержки МСП будет проходить в рамках федерального проекта «Цифровые технологии». Правительство выделяет на программу 7 млрд рублей до 2024 года. 

Согласно документу, «цифровая субсидия» предоставляется не разработчикам или бизнесу, а Российскому фонду развития информационных технологий, который будет администрировать выплаты (п. 4 Правил).

Под субсидирование подпадает реализация российского ПО по сниженной стоимости, предполагающая обязательное использование облачной инфраструктуры (п. 5 Правил).

Фонд возместит правообладателям, реализующим ПО по сниженной стоимости, недополученные доходы от предоставления российского ПО субъектам МСП по льготной цене. Конкретная величина денежного возмещения, которую смогут получить правообладатели отечественного софта, Правилами не определяется. Она будет зависеть от количества реализованных субъектам МСП лицензий на использование облачных сервисов по сниженной стоимости. Размер возмещения, которое смогут получить правообладатели ПО, определяется как произведение количества реализованных таким образом лицензий и половины средней рыночной стоимости данных лицензий (п. 10 Правил).

Кому возместят продажу ПО по льготным ценам

Для предоставления денежного возмещения правообладателям и разработчикам отечественного «облачного» ПО, Фонд развития информационных технологий проведет отбор, по результатам которого и определяются конкретные получатели поддержки. Перед отбором Фонд на своем официальном сайте разместит информацию, в которой укажет правила подачи заявок на участие и срок проведения отбора.

Правообладатели отечественного софта в целях получения денежного возмещения должны удовлетворять двум обязательным условиям (п. 6 Правил):

• среднесписочная численность работников правообладателя за предшествующий календарный год составляет не менее 15 человек;
• значение выручки правообладателя от реализации товаров, работ и услуг за предшествующий календарный год без учета НДС составляет не менее 10 млн рублей.

Помимо этого, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе, правообладатель ПО должен:

• не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения), ликвидации, банкротства;
• иметь статус налогового резидента РФ;
• быть зарегистрированным на территории РФ;
• не получать в прошлом средства из федерального бюджета на возмещение затрат по использованию субъектами МСП российского ПО;
• не являться иностранным юрлицом, а также российским юрлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного капитала в совокупности превышает 50%;
• не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов;
• не иметь просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций.

По итогам отбора с получателями поддержки заключат соглашение, в котором будет прописан порядок возмещения правообладателям недополученных доходов в связи с участием в программе реализации ПО по сниженным ценам.

Что получат пользователи отечественного ПО

Компании и ИП, использующие отечественное программное обеспечение, субсидий из бюджета не получат. Вместо субсидий и денежного возмещения пользователи отечественного «облачного» софта, относящиеся к субъектам малого и среднего бизнеса, получат возможность приобретать данный софт по сниженной стоимости. А именно – по цене 50% от его обычной, рыночной стоимости (п. 9 Правил).

Чтобы иметь возможность приобретать отечественный «облачный» софт по сниженным ценам, субъекты МСП должны удовлетворять следующим условиям (п. 7 Правил):

• среднесписочная численность работников компании за предшествующий календарный год составляет не более 250 человек;
• предельное значение дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, суммируемого по всем осуществляемым видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам, составляет не более 2 млрд рублей.

Какое ПО можно будет приобрести по сниженной стоимости

ПО российских разработчиков сможет участвовать в программе субсидирования и, соответственно, предлагаться к приобретению по сниженной стоимости, если оно соответствует следующим условиям (п. 5 Правил):

• включено в Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных;
• использование ПО осуществляется посредством «облачной» инфраструктуры;
• позволяет достигать одной или сразу нескольких определенных правилами целей, в частности:

- повышение производительности, точности или иных существенных характеристик технологического или бизнес-процесса;

- повышение качественных или иных существенных характеристик производимых товаров, оказываемых услуг и выполняемых работ;

- повышение производительности труда;

- снижение издержек (в том числе за счет сокращения брака) при производстве и поставке товаров, оказании услуг и выполнении работ.