Начисление пособия по уходу за ребенком

Здравствуйте. Вопрос по начислению пособия по уходу за ребенком. Я вышла в декрет 15 декабря 2009, в отпуск по уходу за ребенком 04 мая 2010. В ФСС мне сказали,что я имею право на перерасчет пособия по новым правилам с 1 января 2011, но расчетный период я должна взять 2009 и 2010 года. Вопрос почему???Ведь согласно ст.3 закона 255-ФЗ в новой редакции расчетный период - это два года, предшествующие году выхода в отпуск по уходу за ребенком,а это 2009 и 2008 года. А даже если ФСС и правы,то согласно ст. 14 ч.1 закона 255-ФЗ в новой редакции я имею права заменить 2010 год на 2008 год либо на любой другой. На что мне ФСС снова ответило отказом. Почему?? Законы написаны разве для какой-то определенной категории граждан или граждан с привелегиями??? Заранее спасибо за ответ.