А по моему оно там так и сделано. Во всяком случае в Торговля и склад 7.7 и в 1С:Бухгалтерия 7.7 принцип такой: не должно получиться так, чтобы возникла ситуация, когда подписи попадают на отдельный лист, так как это дает возможность "намухлевать" с первыми листами и приложить подписи. Программа рассчитывает искусственно предпологаемое количество строк, которые вышли на печать и делает принудительный разрыв страницы перенося на второй лист последнюю строку первого и подписи, если вся накладная не умещается на один лист, конечно же. У вас конфигурация как называется?