Путевка в санаторий пенсионеру и НДФЛ

Помогие, пожалуйста, разобраться с ситуацией.<br><br>Пенсионеру по страости лет была предоставлена путевка в санаторий на лечение. Теперь с него требуют НДФЛ, обосновывая это доходами в натуральной форме.<br><br>Путевка была представлена согласно Закону № 210-ГД Самарской области (http://www.adm.samara.ru/documents/zakon/14271/).<br><br>Согласно этому закону Налогоплательщик подпадает под категорию лиц, указанных в п.4, ст. 1, как «получатель трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"» и, согласно п.1 ст.2 210-ГД, Налогоплательщик имеет право на бесплатное получение путевки, финансирование которой, согласно ст.4,5 210-ГД, должно было происходить «из средств, предусмотренных областным бюджетом» «на основании государственных контрактов». <br><br>Налоговая ссылается, что по этому закону данную путевку можно считать доходом в натуральной форме и, следовательно, облагать НДФЛ по ставке 13%.<br><br>С другой стороны, существует ст. 217 НК РФ, определяющая доходы, не подлежащие налогообложению или освобождаемые от налогообложения. В п.9 ст.217 НК РФ оговаривается, что «суммы полной или частичной компенсации (оплаты) … стоимости приобретаемых путевок, за исключением туристских, на основании которых оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на территории Российской Федерации», «за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц. <br><br>Что-то больше ничего нигде не могу найти, как быть пенсионеру, получившему бесплатную путевку, с которой он должен по мнению налоговой заплатить налог, превышающий его пенсию в 2 раза?<br><br>Кому вообще в этой ситуации верить? На каком основании это доход в натуральной форме? Почему тут не действет п.9 ст 217 НК РФ???<br><br>Помогите, пожалуйста, разобраться с ситуацией.<br>

""КонсультантПлюс: Практический комментарий основных изменений налогового законодательства с 2008 года"<br><br>2. Уточнен порядок освобождения от НДФЛ стоимости путевок<br><br>Расширен перечень лиц - получателей путевок<br> К работникам, членам их семей и инвалидам, не работающим в организации, добавились также бывшие работники, которые уволились на пенсию по инвалидности или по старости (п. 9 ст. 217 НК РФ). Следовательно, при соблюдении прочих условий путевки указанным лицам тоже не облагаются налогом.<br><br>Порядок оплаты путевок<br> Теперь в п. 9 ст. 217 НК РФ прямо предусмотрено, что стоимость путевки не облагается НДФЛ не только в случае, когда соответствующая сумма компенсируется работнику, но и если путевку оплачивает непосредственно сам работодатель. До этого Минфин России разъяснял, что если организация самостоятельно приобретает санаторно-курортные путевки и передает их своим работникам в качестве материальной помощи, то применяется п. 28 ст. 217 НК РФ, т.е. НДФЛ не облагается только стоимость путевки в пределах 4000 руб. (см. Письмо от 16.03.2006 N 03-05-01-04/68). Теперь стоимость путевок в таких случаях не облагается полностью.<br>Источники, за счет которых оплачивается путевка<br>Раньше помимо средств ФСС России таким источником были средства работодателей, оставшиеся в их распоряжении после уплаты налога на прибыль. В этой связи на практике возникало два вопроса: вправе ли не удерживать НДФЛ со стоимости оплаченных путевок организации, которые находятся на спецрежимах, и что понимать под "средствами, оставшимися в распоряжении работодателя после уплаты налога на прибыль"?<br> Контролирующие органы разъясняли эти моменты не в пользу налогоплательщиков. Например, в Письме от 05.07.2004 N 03-03-05/2/44 финансовое ведомство указывало, что организация, применяющая УСН, должна удерживать НДФЛ со стоимости путевки, поскольку она не является плательщиком налога на прибыль. Против такой позиции возражал Президиум ВАС РФ, который подчеркивал, что в ст. 217 НК РФ предусмотрен перечень не подлежащих налогообложению доходов физических лиц, а не организаций-работодателей (Постановления Президиума ВАС РФ от 26.04.2005 N 14324/04, от 09.10.2007 N 5560/07). Аналогичные решения были позже приняты также ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 22.06.2006 N А11-14738/2005-К2-18/486, ФАС Поволжского округа в Постановлении от 08.08.2006 N А55-36542/05.<br> По второму вопросу Минфин России говорил следующее: если на момент оплаты путевки у организации не было нераспределенной прибыли, то стоимость путевки следует признавать доходом работника в натуральной форме и облагать НДФЛ (см. Письмо от 06.06.2005 N 03-05-01-04/175). К таким же выводам приходили некоторые арбитражные суды (см., например, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29.05.2007 N А43-47173/2005-36-1429). Но в такой ситуации работники убыточных организаций оказывались в неравном положении по сравнению с работниками компаний, имеющих прибыль.<br> Теперь оба этих вопроса решены в пользу налогоплательщиков. В новой редакции п. 9 ст. 217 НК РФ прямо указано на то, что не облагается НДФЛ стоимость путевки, компенсированная (оплаченная):<br>- за счет средств, получаемых от деятельности, в отношении которой организации (индивидуальные предприниматели) применяют специальные налоговые режимы;<br>- за счет средств организаций, если расходы по такой компенсации в соответствии с НК РФ не отнесены к расходам, учитываемым в целях налогообложения прибыли (напомним, что на основании п. 29 ст. 270 НК РФ при расчете налога на прибыль не учитываются расходы на оплату путевок на лечение).<br><br>Вывод<br><br> Стоимость путевок, не учтенная в целях налогообложения прибыли, ЕНВД или единого налога при применении УСН, не облагается НДФЛ (п. 9 ст. 217 НК РФ).<br>"

Спасибо, огромнейшее за развернутый ответ