Вправе ли налоговики переквалифицировать гражданский договор в трудовой?

На сайте в рубрике "Вопрос-Ответ" прочла разъяснения в коих сомневаюсь.

Вот ссылка: http://www.buh.ru/qaDescr.jsp?ID=507

Права налоргов прописаны в ст.31 НК и ст.7 ФЗ "О налоргах". Но ни там, ни там я не нашла пунктика о том, что они вправе "изменять юридическую квалификацию сделок, а также юридическую квалификацию статуса и характера деятельности налогоплательщика, в том числе оценивать содержание заключенного договора на предмет отнесения его к трудовому или гражданско-правовому, а также определять статус физического лица как наемного работника или индивидуального предпринимателя".

На вопросы отвечал С.В. Разгулин, государственный советник налоговой службы РФ I ранга.

Так вот хотелось бы в общих чертах понять в каком законе налоргам даны эти самые права?

эти разъяснения были основаны на арбитражном деле (номер не помню и под рукой нет), которое было выиграно налорганами.

"...но больше всего они боялись НАЛОРГОВ. С этими злобными и коварными тварями не могли сравниться ни ОРКИ, ни ТРОЛЛИ, ни ГОБЛИНЫ, ни даже ..."

Д.Р.Р. Толкиен, из неопубликованного