Содержание
Нормативно-правовой аспект
Прежде всего отметим, что новый порядок исчисления среднего заработка применяется с 24 апреля 2003 года. Это следует из пункта 6 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 753, которым предусмотрено, что акты Правительства РФ, затрагивающие права и обязанности граждан, вступают в силу через семь дней с момента официального опубликования.
Постановление № 213, которым утвержден новый порядок исчисления среднего заработка, официально опубликовано в "Российской газете" от 16 апреля 2003 года № 73. Таким образом, исчислять средний заработок по-новому бухгалтеры должны с 24 апреля 2003 года.
Пример 1
Работник Круглов В.Т. по приказу руководителя с 28 по 30 апреля 2003 года находился в командировке. Сохраняемый заработок за этот период рассчитывается в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № 213.
Обращаем внимание, что расчет среднего заработка в период с 1 января 2003 года по 23 апреля 2003 года включительно специалисты рекомендуют производить в старом порядке, то есть в соответствии с положением, утвержденным постановлением Минтруда России от 17.05.2000 № 38 с учетом положений ТК РФ.
Пример 2
Работнику Потокину Д.О. согласно графику отпусков на 2003 год предоставлен очередной отпуск с 21 апреля продолжительностью 28 календарных дней. Сохраняемый заработок за этот период рассчитывается в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Минтруда России № 38.
Расчет среднего заработка в порядке, предусмотренном постановлением № 213, производится в следующих случаях:
- при определении размера сохраняемого заработка за время нахождения работника в очередном, дополнительном и учебном отпуске;
- при выплате компенсации за неиспользованные отпуска;
- при определении размера сохраняемого заработка за время нахождения в служебной командировке, при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от основной работы;
- при оплате простоев по вине работодателя или по причинам, не зависящих от работодателя и работника;
- при определении размера сохраняемого заработка за время проведения медицинского осмотра (обследования), дни безвозмездной сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха;
- при выплате выходного пособия и т.д.
Вместе с тем, оно не применяется для расчета размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Как и ранее, в 2003 году для этих целей следует руководствоваться "Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию", утвержденному постановлением ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6.
Выплаты, учитываемые для расчета среднего заработка
Для расчета среднего заработка в целях ТК РФ учитываются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, принятой в организации, независимо от источников этих выплат. Примерный перечень таких выплат приведен в пункте 2 постановления № 213:
1) заработная плата, начисленная работникам в соответствии с принятыми системами оплаты труда (по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время; за выполненную работу по сдельным расценкам; за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), комиссионное вознаграждение);
2) заработная плата, выданная в неденежной форме;
3) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, занимающим государственные должности;
4) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорары работников, состоящих в их списочном составе, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
5) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
6) заработная плата, окончательно рассчитываемая по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
7) стимулирующие надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) (за профессиональное мастерство, классность, ученое звание, знание иностранного языка и т.д.);
8) компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы);
9) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
10) другие предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.
Обращаем внимание, что последний пункт фактически оставляет перечень открытым. Таким образом, в отличие от ранее действовавшего порядка, при расчете среднего заработка теперь можно учесть любые виды выплат, если они предусмотрены системой оплаты труда, применяемой в организации.
Пример 3
Труд работников комплексной бригады оплачивается по бестарифной системе исходя из двух коэффициентов: квалификационного и трудового участия.
Начисленная заработная плата каждого члена бригады учитывается при расчете среднего заработка работника, поскольку оплата труда производится в соответствии с принятой в организации системой оплаты труда.
Пример 4
Коллективным договором предусмотрена выплата всем работникам материальной помощи к отпуску в размере должностного оклада.
Сумму материальной помощи нельзя учесть при расчете среднего заработка, поскольку она не связана с оплатой труда.
Расчетный период
Ключевым понятием для исчисления средней заработной платы является расчетный период. Пунктом 3 постановления № 213 предусмотрено, что независимо от режима работы работника расчет среднего заработка производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
Пример 5
Работник Щеголев Ю.А. 28 апреля 2003 года был уволен в связи с призывом на военную службу.
Расчетным периодом для определения размера выходного пособия является период с апреля 2002 г. по март 2003 г.
Такой порядок применяется во всех случаях выплат по среднему заработку. Исключение составляют оплата отпусков и выплата компенсации за неиспользованные отпуска. Для них средний заработок исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го по 1-е число).
Пример 6
Работник Орлов М.И. 12 мая 2003 года уволен по собственному желанию.
В 2003 году он не использовал очередной отпуск за период с 22 мая 2002 года по 21 мая 2003 года. Расчетным периодом для определения размера компенсации за неиспользованный отпуск являются февраль, март и апрель 2003 года.
Вместе с тем обращаем внимание, что статья 139 ТК РФ предоставляет право организациям в коллективном договоре устанавливать и иной расчетный период, если это не ухудшает положение работников.
Следует учитывать, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключаются отдельные периоды времени и начисленные за этот период суммы, в частности, когда:
- за работником сохранялся средний заработок, например, за время нахождения в служебной командировке, за дни нахождения в отпуске и т.д.;
- работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
- работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
- работнику предоставлялись дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
- работник в других случаях освобождался от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- работнику предоставлялись дни отдыха в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ.
Это обусловливает особенности расчета среднего заработка в различных ситуациях.
Если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, то средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.
В аналогичном порядке производится расчет, если расчетный период полностью состоит из времени, исключаемого при исчислении среднего заработка.
Пример 7
Работнику Тимошину С.А. предоставлен учебный отпуск с 12 мая 2003 года с сохранением заработной платы. Расчетный период, предшествующий событию, - февраль, март и апрель 2003 года - работник болел. Для исчисления среднего заработка в этом случае в расчетный период включаются ноябрь и декабрь 2002 года и январь 2003 года.
Если фактически начисленный заработок отсутствует и в предшествующий период времени, равный расчетному, то средний заработок определяется исходя из фактически начисленной заработной платы за фактически отработанные работником дни в месяце наступления события, с которым связано его сохранение.
Пример 8
Работнице Тимошиной О.С. с 20 мая 2003 года на основании ее письменного заявления предоставляется очередной отпуск. В расчетном периоде (февраль, март и апрель 2003 года) и периоде, предшествующем расчетному (ноябрь и декабрь 2002 года и январь 2003 года), работница находилась в отпуске по беременности и родам. Средний заработок в этом случае определяется исходя из фактически начисленной заработной платы за отработанные в мае дни.
Наконец, если и в месяце наступления события работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней в организации, то средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного вознаграждения.
Пример 9
Работник Девяткин В.В. с должностным окладом 10 000 руб. в месяц на второй день работы в организации направлен в служебную командировку. Сохраняемый средний заработок за время нахождения в командировке в этом случае определяется исходя из должностного оклада.
Расчет среднего заработка
Определившись с видами выплат, учитываемых для расчета, и расчетным периодом, рассмотрим собственно порядок исчисления среднего заработка.
Пунктом 8 постановления № 213 предусмотрено, что во всех случаях, кроме применения суммированного учета рабочего времени, для определения среднего заработка используется средний дневной заработок. При суммированном учете рабочего времени средний заработок рассчитывается исходя из среднечасовой заработной платы.
В зависимости от случая, с которым связано определение среднего заработка, среднедневной заработок определяется по-разному.
Для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска средний дневной заработок определяется путем деления суммы заработной платы за расчетный период на 3 и на среднемесячное число календарных дней (29,6).
Пример 10
Работник Горбунков С.С. в июне 2003 года уходит в отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Расчетный период: март, апрель, май отработан полностью. Сумма заработной платы за расчетный период - 19 000 руб. Средний дневной заработок работника составляет 213,96 руб. (19 000 руб. : 3 : 29,6).
Если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью, средний дневной заработок определяется путем деления суммы заработной платы за расчетный период на сумму, состоящую из среднемесячного числа календарных дней (29,6), умноженного на количество полностью отработанных дней, и количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах. При этом количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю пятидневной недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4.
Пример 11
Работнице Прошиной М.Р. с 28 апреля 2003 года предоставлен очередной отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Расчетный период - январь, февраль, март - отработан не полностью. В январе работница отработала 11 рабочих дней (сумма заработной платы - 3 100 руб.), в феврале - 14 рабочих дней (сумма заработной платы 5 700 руб.), в марте - 5 рабочих дней (сумма заработной платы 1 400 руб.). Количество фактически отработанных рабочих дней составляет 30 дней, количество календарных дней, приходящихся на отработанное время, - 42 дня (30 дней х 1,4). Средний дневной заработок работницы составляет 242,86 руб. [(3 100 руб. + 5 700 руб. + 1 400 руб.) : 42 дня].
Для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, и выплаты компенсации за такие неиспользованные отпуска средний дневной заработок определяется путем деления фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной недели. При этом количество рабочих дней в не полностью отработанных месяцах рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю пятидневной недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,2.
Пример 12
Работник Жучков К.Н. в октябре 2003 года уходит в отпуск продолжительностью 24 рабочих дня. Расчетный период - июль, август, сентябрь - отработан в следующем порядке. В июле и августе работник проработал полностью (сумма заработной платы по 6 000 руб. в месяц), в сентябре - 5 рабочих дней (сумма заработной платы составляет 1 400 руб.). Средний дневной заработок работника составляет 227,12 руб. [(6 000 руб. + 6 000 руб. + 1 400 руб.) : (27 дней + 26 дней + 5 дней х 1,2)].
В описанном выше порядке определяется средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска при работе в условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), в том числе для лиц, работающих на условиях совместительства.
В остальных случаях средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
Пример 13
Работник Щеголев Ю.А. 28 апреля 2003 года уволен из организации в связи с призывом на военную службу.
В расчетном периоде работнику начислено (см. табл. 1).
Таблица 1
Месяц расчетного периода | Отработано рабочих дней | Начисленная сумма заработной платы |
---|---|---|
Апрель 2002 г. |
23 |
3000.00 |
Май 2002 г. |
18 |
2800.00 |
Июнь 2002 г. |
19 |
3200.00 |
Июль 2002 г. |
11 |
1500.00 |
Август 2002 г. |
22 |
4000.00 |
Сентябрь 2002 г. |
21 |
3800.00 |
Октябрь 2002 г. |
23 |
4100.00 |
Ноябрь 2002 г. |
20 |
4500.00 |
Декабрь 2002 г. |
21 |
4600.00 |
Январь 2003 г. |
20 |
5000.00 |
Февраль 2003 г. |
19 |
5100.00 |
Март 2003 г. |
10 |
1200.00 |
Итого за расчетный период: | 227 | 42800.00 |
Средний дневной заработок работника составляет 188,54 руб. (42 800 руб. : 227 дней).
Если работнику установлено неполное рабочее время (неполная рабочая неделя, неполный рабочий день), то средний заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящейся на время, отработанное в расчетный период.
Средний заработок определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (рабочих, календарных) в периоде, подлежащем оплате.
Пример 14
Работнице Прошиной М.Р. с 28 апреля 2003 года предоставлен очередной отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Средний дневной заработок работницы составляет 242,80 руб. Средний заработок, сохраняемый на время нахождения в отпуске, составляет 6 798,40 руб. (242,80 руб. х 28 дней).
Пример 15
Работник Щеголев Ю.А. 28 апреля 2003 года уволен из организации в связи с призывом на военную службу.
Средний дневной заработок работника для выплаты выходного пособия составляет 188,50 руб. Выходное пособие выплачивается в этом случае в размере двухнедельного среднего заработка, оно составляет 1 885, 00 руб. (188,50 руб. х 10 раб. дней).
Учет премий
В особом порядке для расчета среднего заработка учитываются премии и вознаграждения, начисленные в расчетном периоде.
За одни и те же показатели можно учесть:
- ежемесячные премии и вознаграждения - не более одной выплаты за каждый месяц расчетного периода;
- премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц (квартальная премия), - не более одной выплаты в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.
Вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за предшествующий календарный год учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения. При этом следует учитывать, что если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, премии и вознаграждения учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде. Исключение составляют ежемесячные премии, выплачиваемые вместе с заработной платой за данный месяц.
Пример 16
Рабочий-повременщик 6 разряда отработал в месяце 168 часов и выпустил продукции на 20% больше нормы. Часовая тарифная ставка для этого рабочего установлена в размере 50 руб. В организации действует Положение о премировании, согласно которому за перевыполнение нормы выплачивается месячная премия в размере, пропорциональном перевыполнению нормы.
Расчет премии производится в следующем порядке:
а) определяем сумму основной заработной платы умножением часовой тарифной ставки на количество отработанных часов: 50 руб. х 168 часов = 8 400 руб.
б) определяем сумму премии за перевыполнение норм выработки: 8 400 руб. х 20% : 100% = 1 680 руб.
При расчете среднего заработка начисленная сумма премии учитывается полностью.
Если работник проработал в организации не полный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, то при определении среднего заработка такие премия и вознаграждения учитываются исходя из фактически начисленных сумм.
Пример 17
Главный инженер в октябре 2003 года отработал 15 рабочих дней и 8 дней был нетрудоспособен. Оклад главного инженера составляет 12 000 руб. По условиям контракта ежемесячно выплачивается премия в размере 40% фактического заработка.
Расчет премии в этом случае производится в следующем порядке:
а) определяем средний дневной заработок делением оклада на норму рабочего времени за октябрь:
12 000 руб. : 23 раб. дня по графику = 521,74 руб.
б) определяем размер основного заработка за фактически отработанное время: 521,74 руб. х 15 раб. дней = 7 826,10 руб.
в) рассчитываем сумму месячной премии: 7 826,10 руб. х 40% : 100% = 3 130,44 руб.
При расчете среднего заработка начисленная сумма премии учитывается полностью.
* * *
Расчет средней заработной платы - это кропотливое и утомительное занятие, которое лучше доверить программе "1С:Зарплата и Кадры". В ней положения Трудового кодекса РФ и постановления № 213 (в последних обновлениях к программе) учтены максимально полно. Пользователю достаточно в экранной форме соответствующего компьютерного документа указать, за какой расчетный период следует использовать учетные данные для выполнения расчета (12 месяцев или 3 месяца) и в отдельных случаях уточнить состав учитываемых выплат. Всю остальную работу по расчету программа выполняет сама.
Более подробно о реализации нового порядка расчета среднего заработка в "1С:Зарплата и Кадры" читайте в следующем номере журнала "БУХ.1С".