Рассказываем, кто и как должен получать лицензии на торговлю сигаретами и к чему готовиться бизнесу.
Лицензии на торговлю табачной продукцией
Ранее лицензированию подлежали только производство, экспорт и импорт табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (ч.1 ст.8 Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»). Оптовая и розничная торговля сигаретами внутри страны не требовала получения лицензии, что не способствовало борьбе с нелегальной продукцией и лишало бюджет дополнительного источника доходов в виде госпошлины за предоставление соответствующих лицензий.
С 1 марта 2027 года по новым правилам, установленным Федеральным законом от 26.06.2026г. №186-ФЗ, под обязательное лицензирование попадают следующие виды деятельности, осуществляемые в сфере оборота табачной продукции (новые п.7–9 ч.1 ст.8 Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ):
-
закупка табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;
-
хранение и поставка закупленных табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;
-
розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукцией;
-
развозная торговля табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией.
Все перечисленные виды деятельности с 1 марта 2027 года смогут осуществляться только при наличии действующей лицензии. Лицам, осуществляющим хранение, запрещается принимать на хранение табачную и никотинсодержащую продукцию, а также сырье для их производства от организаций и ИП, не имеющих лицензии.
Также с 1 марта 2027 года подпадает под прямой запрет такой вид деятельности, как дистанционная розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукции, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции (новая ч.3.1 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»).
Выдавать лицензии на оптовую торговлю табачной продукцией будет Росалкогольтабакконтроль, а на розничную и развозную торговлю – исполнительные органы субъектов РФ.
Правила выдачи лицензий на торговлю табачной продукцией
Лицензии выдаются на срок, указанный самой торгующей компанией в заявлении о выдаче лицензии, но не более чем на пять лет (новые ч.9.1 и 9.2 ст.8 Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ).
Получать лицензии нужно на каждый торговый объект (магазин, павильон) отдельно. Если торговля осуществляется развозным способом несколькими транспортными средствами, на каждое такое транспортное средство нужно получить отдельную лицензию.
Выдача лицензий осуществляется в заявительном порядке. Заявление с прилагаемыми документами (например, с правоустанавливающими документами на торговые объекты) направляются в электронной форме через портал Госуслуг.
Решение о выдаче лицензии принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления. Данный срок может быть продлен еще на 10 рабочих дней для проведения дополнительной проверки указанных в заявлении сведений (новая редакция ч.20 ст.8 Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ).
Несмотря на то, что обязательное лицензирование розничной и оптовой продажи табачной продукции вводится с 1 марта 2027 года, получить лицензии на данные виды деятельности организации и ИП смогут уже с 1 октября 2026 года (момент вступления закона от 26.06.2026г. №186-ФЗ в силу).
Кто может получать лицензии на торговлю табачной продукцией
| Обязательные условия для получения лицензии | |
| на оптовую и развозную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией и сырья для их производства (новая ч.33.1 ст.8 Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ) | на розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией и сырья для их производства (новая ч.33.2 ст.8 Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ) |
| регистрация в информсистеме мониторинга за оборотом маркируемых товаров «Честный знак» | |
|
наличие документов, подтверждающих легальность оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья
|
наличие документов, подтверждающих легальность оборота табачной продукции |
| соблюдение требований об использовании зарегистрированных товарных знаков, а также изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами |
наличие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде торгового объекта площадью не менее 5 кв. метров (законом субъекта РФ размер площади торгового объекта может быть увеличен, но не более чем в 2 раза)
|
|
предоставление должностным лицам Росалкогольтабакконтроля возможности проведения выездных проверок и прочих контрольных мероприятий
|
соблюдение всех законодательных ограничений и запретов на торговлю табачными изделиями, в частности, вблизи учебных заведений, учреждений здравоохранения, социальных и культурных объектов. |
|
компании, планирующие получить лицензию, на 1-е число месяца подачи заявления не должны иметь налоговой задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС, превышающего 3 000 рублей, а также должны уплатить государственную пошлину за предоставление лицензии (новая ч.36 ст.8 Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ). |
|
Сколько стоит лицензия на торговлю табачной продукцией
Размеры государственной пошлины за выдачу лицензий на оптовую и розничную торговлю табачными изделиями регламентированы Федеральным законом от 26.06.2026г. №187-ФЗ.
Госпошлина за предоставление лицензии на оптовую торговлю табачными изделиями составит 800 000 рублей (новый абз.14 подп.146 п.1 ст.333.33 НК РФ). Госпошлина за предоставление лицензии на розничную торговлю табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией составит 20 000 рублей за каждый год срока действия такой лицензии (новый абз.17 подп.146 п.1 ст.333.33 НК РФ).
В таком же размере станет уплачиваться пошлина за выдачу лицензии на осуществление развозной торговли табачными изделиями. Пошлина в размере 20 000 рублей подлежит уплате за каждый торговый объект и каждое транспортное средство, которые используются в целях реализации табачных изделий.
Соответствующие поправки в НК РФ вступят в силу с 1 октября 2026 года.
Штрафы за торговлю сигаретами без лицензии
Осуществление оптовой, развозной или розничной торговли табачными изделиями без соответствующей лицензии квалифицируется в качестве административного правонарушения по ч.1 ст.14.67 КоАП РФ. Данная норма предусматривает наложение административных штрафов на торгующие компании в следующих размерах:
- от 150 000 до 300 000 рублей – для должностных лиц;
- от 300 000 до 1 млн рублей – для организаций.
Одновременно с наложением штрафа у торгующей компании могут конфисковать все имеющиеся в наличии табачные изделия и сырье для их производства. При этом вместо штрафа контролирующие органы вправе приостановить деятельность организации на срок до 90 суток с конфискацией табачных изделий или без таковой.
Также торговля табачными изделиями без лицензии может грозить и уголовной ответственностью. Федеральный закон от 26.06.2026 № 188-ФЗ внес в статью 171.3 УК РФ положение, которое предусматривает уголовную ответственность за розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии.
Уголовная ответственность за торговлю табачными изделиями без лицензии будет наступать в случаях, если такая торговля сопряжена с получением дохода, превышающего 100 000 рублей. За подобные действия нарушителей накажут штрафом в размере от 500 000 до 1 млн рублей либо лишением свободы на срок до 3 лет (новая редакция ч.1.1 ст.171.3 УК РФ).
В материале использованы фото: visuality art / Shutterstock / Fotodom.