Самые скандальные законопроекты декабря 2020 года: отмена новогодних каникул и электронная налоговая система

Налогообложение криптовалюты

В начале декабря в Госдуму поступил законопроект № 1065710-7 о налогообложении биткоинов и другой криптовалюты. Проект значительно увеличивает налоговую и административную нагрузку на организации и физлиц, совершающих операции с криптовалютой. Доходы от этих операций физлица должны будут включать в налоговую базу по НДФЛ, организации – в базу налога на прибыль.

Причем наряду с уплатой налогов плательщики будут обязаны отчитываться о принадлежащей им цифровой валюте. В числе отчетности, которую нужно представлять в налоговую инспекцию, – отчеты о получении права распоряжаться цифровой валютой, отчеты об операциях с такой валютой и отчеты об остатках цифровой валюты.

Все указанные сведения необходимо будет представлять в электронной форме. Для физлиц – через личный кабинет налогоплательщика, а для организации – в электронной форме по ТКС. За несдачу этой отчетности предусматриваются специальные штрафы в размере 50 000 рублей.

Отмена новогодних каникул

Крайне негативно была встречена законодательная инициатива по отмене новогодних каникул. Ее автором выступил депутат Госдумы и бывший главный санитарный врач России Геннадий Онищенко.

По его словам, длительные новогодние каникулы – это пережиток 90-х годов, когда большому числу граждан не платили зарплату и работникам компенсировали это длительным отдыхом. Сейчас же подобные каникулы не нужны, и их необходимо заменить 2–3 выходными днями. Этого будет вполне достаточно для встречи Нового года.

Вместе с тем критики предложения категорически с ним не согласны. Они отмечают, что большое число населения вообще не имеет возможности уходить в ежегодный оплачиваемый отпуск. И новогодние каникулы для них – это единственная возможность полноценно отдохнуть за весь рабочий год и уделить больше времени своей семье.

Перевод налоговой системы на ЭДО

С недоверием граждане отнеслись и к законодательной инициативе ФНС, касающейся перехода всей налоговой системы на электронный документооборот. В рамках новой системы налогоплательщики и налоговые органы полностью перейдут на использование единой системы ЭДО, цифровых подписей и электронной доставки документации и юридически значимых сообщений.

В перспективе переход к единой системе ЭДО позволит даже освободить бизнес от расчета налогов и сдачи налоговой отчетности. Скептики уверены, что реализация подобной инициативы ничего хорошего бизнесу не сулит. Напротив, подобные нововведения сделают налоговую систему еще более запутанной и непонятной.

Одновременно нововведения потребуют многочисленных поправок в НК РФ и больших финансовых затрат на обеспечение электронного документооборота как со стороны государства, так и налогоплательщиков. Причем критики уверены, что новая система не избавит бизнес от отчетности, которой в результате может стать еще больше (по аналогии с переходом на электронные трудовые книжки).

Повышение цен на сигареты

Не нашел поддержки граждан и законопроект № 435702-7 об установлении единой минимальной цены на табачную продукцию. Сейчас минимальные розничные цены на сигареты и прочую табачную продукцию могут устанавливаться на уровне 75% от максимальных розничных цен.

Фактически это означает скидку в размере 25% от максимальной розничной цены и, с точки зрения депутатов, является стимулированием продажи табачных изделий. Чтобы исключить подобное стимулирование, законопроект вводит единую (повышенную) минимальную цену, ниже которой табачная продукция не может быть реализована потребителям.

Также устанавливается запрет на реализацию табачной продукции потребителям по максимальным розничным ценам, установленным ниже действующей единой минимальной цены. В результате реализации данной меры доступность табачной продукции снизится, а ее стоимость, наоборот, будет повышена. Насколько именно вырастет стоимость сигарет депутатами не уточняется.

Дополнительные обязанности для работодателей

Без оптимизма был встречен законопроект Минтруда о дополнительной отчетности для работодателей. Законопроект продлевает на 2021 год временную обязанность работодателей по представлению дополнительной отчетности о занятости работников.

Исполняя данную обязанность, работодатели должны вносить в базу вакансий «Работа в России» сведения о ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сведения о сокращении штата и сведения о возможном расторжении трудовых договоров. Сведения должны вноситься в систему не позднее рабочего дня, следующего за днем соответствующего кадрового изменения (принятие решения о ликвидации, сокращении штата и т.д.).

Для доступа к системе «Работа в России» работодатели должны пройти процедуру регистрации. Напомним, данная обязанность была введена для работодателей с 13 апреля 2020 года и должна была действовать до 31 декабря 2020 года. Теперь из-за сложной ситуации на рынке труда действие вышеуказанных правил планируется продлить до 31 марта 2021 года.

Новый выходной день

Еще одна спорная законодательная инициатива декабря касается установления дополнительного выходного дня – 31 декабря. На этот раз с данной инициативой выступил уже Президент РФ Владимир Путин. В частности, он рекомендовал всем без исключения регионам объявить 31 декабря 2020 года выходным днем.

По его словам, сейчас этот день только формально числится будним предпраздничным днем. Фактически же большое число сотрудников 31 декабря уже не работает. В связи с этим последнему дню декабря предложено официально придать статус всероссийского выходного дня. 

Владимир Путин пояснил, что в текущем году принять на федеральном уровне такое решение уже нельзя. Поэтому сделать 31 декабря выходным днем предложено пока только на региональном уровне, а в течение следующего года планируется закрепить этот день в качестве выходного уже на федеральном уровне. 

Противники инициативы отмечают, что объявление 31 декабря выходным днем еще больше увеличит финансовую нагрузку на бизнес, поскольку этот день будет оплачиваться за счет средств работодателей.