Пособие по уходу за вторым ребенком

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как должно начисляться пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если у меня второй ребенок. Старшему уже больше, чем полтора года (6 лет). Сначала мне сказали, что пособие составит 80%, но потом выяснилось, что оно будет 40%, так как у меня не двойня, например. Какой же смысл тогда несет фраза "При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка"?