Налоговая база при определении авансов по ЕСН у ИП

Помогите решить такой вопрос, есть ИП, обычная система налогообложения, работников нет.
Деятельность не ведется с 4 квартала 2005 года.
При расчете авансов по ЕСН на 2006 год налоговая база может быть меньше той, что была за 2005 год?
Налоговая считает что нет, хотя отчеты приняла, а спустя 3 месяца выслала  требование об уплате авансов исходя из налоговой базы за 2005год. Налоговая ссылается на существование какого то документа, где можно найти этот документ.

Пошли пустые отчеты.
А насчет базы программа считает ее с нуля с начала каждого отчетного года

Проблема не в программе а в налоговой. В налоговую отправлялась "НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ о предполагаемом доходе, подлежащем обложению единым социальным налогом, для налогоплательщиков, не производящих выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц" (форма КНД 1151073), указали предполагаемый доход 5000 и расход 4000 получилась налоговая база 1000руб, исходя из этой суммы и должен быть сделан расчет по авансам ЕСН (ЕСН зачисляемый в фед бюджет - 7,3%, ФОМС - 0,8%, ТФОМС - 1,9%). Но налоговая сочла сделать расчет исходя из налоговой базы за 2005 год и прислала требование на уплату. В телефонном разговоре было выяснено, что это у них так компьютер считает и есть нормативные документы.
Налоговая поступает правильно?
подскажите что мне делать, завтра последний день.

Нашли нечто поучительное п.8 ст.227:
Исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных в пункте 1 настоящей статьи видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 настоящего Кодекса.

Очень сильно смущает "ИЛИ". Мое мнение, если сдана декларация, то налоговики должны руководствоваться ей, а если нет, на основании предыдущего периода.

о предполагаемом доходе они берут только раз после первого месяца работы

Статья 244. Порядок исчисления и уплаты налога налогоплательщиками, не производящими выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц
(в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 70-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)

3. В случае значительного (более чем на 50 процентов) увеличения дохода в налоговом периоде налогоплательщик обязан (а в случае значительного уменьшения дохода - вправе) представить новую декларацию с указанием сумм предполагаемого дохода на текущий налоговый период. В этом случае налоговый орган производит перерасчет авансовых платежей налога на текущий налоговый период по ненаступившим срокам уплаты не позднее пяти дней с момента подачи новой декларации. Полученная в результате такого перерасчета разница подлежит уплате в установленные для очередного авансового платежа сроки либо зачету в счет предстоящих авансовых платежей.

п.3. ст.244 Позвоните инспектору

только они у вас могут потребовать подтверждение, что дохода действительно уменьшился

Мне не понятно, почему налоговая расчитывает исходя из налоговой базы за прошлый год, если декларация о предполагаемом доходе подана в апреле, до начала первого срока платежа 15 июля.