обременение по договору

Арендатор земли по застройку имеет обременение по договору ввиде безвозмездной передачи
6% квартир администрации района. Арендатор по договору субаренды с разрешения администрации передает Застройщику землю под застройку и обязанность уплачивать арендную плату. В договоре субаренды упомянуто, что Арендатору передается от Застройщика  6.5% квартир безвозмездно.
Прямого контракта с администрацией у Застройщика нет.
Для Застройщика по таким договорам квартиры для администрации являются обременением?
Заранее сасибо!

скорее всего - нет, как и для Арендатора.
но, чтобы ответить на впрос, нужно видеть договора аренды и субаренды. наименования юрлиц и их адреса можно опустить