!!! Дыра в ст.11 НК РФ !!!

Я зарегистрирован как ИП с '99 года, деятельностью никогда не занимался. При сдаче декларации за 2000 год, чтобы далее не обременять друг друга сдачей декларации, в ИМНС мене предложили написать заявление о том, что никакой деятельностью я не занимаюсь, о решении начать сообщу дополнительно. Недавно получил требование ИМНС о сдаче декларации по НДФЛ и уплате штрафа по 119 ст. НК. В устном разговоре с инспектором мне предложили уплатить еще и фиксированные платежи ПФР (что для кармана довольно ощутимо).

Понимая, что никакой правовой основы под моим заявлением нет, стал перечитывать НК. И вот что вычитал:

ст. 11 НК РФ определяет ИП как:

1) физическое лицо зарегистрированное, и осуществляющее деятельность

2) физическое лицо осуществляющее деятельность, но в нарушение ГК не зарегистрированное

Вытекающая из вышеперечисленных ТРЕТЬЯ категория физических лиц ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ но НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ деятельность очевидно ИП для целей НК не явлвется! (есть еще 4-я но она нас сейчас не интересует)

На мой взгляд слова "...осуществляющий деятельность..." не относятся к "...без образования юрлица...", что только лишь определяет правовую форму, а именно означают осуществление хозяйственной деятельности (заключение договоров, приобретение товаров, работ, услуг, получение дохода и т.п.), что становится ясно не только при детальном изучении ст. 11 НК РФ, но и ГК.

Насколько мне известно, практика ВАС имеется в отношении ситуации, когда "...отсутствие физических показателей (в частности дохода) не является основанием для несдачи декларации...", а тут ситуация по смыслу совершенно иная.

Таким образом, я считаю, что у физлиц, зарегистрированных в качестве ИП и не осуществляющих никакой деятельности не возникает никаких обязанностей, возлагаемых НК РФ на ИП. В том числе по сдаче декларации НДФЛ (и уплаты фиксированных платежей ПФР ?)

Что вы думаете по этому поводу? мне важно знать любое ваше мнение.