Отчет в ФСС. СРОЧНО! Помогите!

Обособленный подразделения отчитывались на местах. Принято решение о централизованном учете, в связи с чем отправлены письма на места о проведении актов сверки и передаче остатков в налоговую головной организации. В одном подразделении висит задолженность фонда перед организацией. Обязана ли головная организация сдавать нулевую отчетность по месту нахождения филиала если там просто висит сальдо? И правомерны ли действия ФСС о штрафовании за не предоставлении отчетности?