В письме от 29.10.2008 № 03-02-07/2-192 Минфин России разъяснил, что "после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента отсутствуют основания для их начисления".
Свою позицию финансисты обосновали так.
Пеня является мерой обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72, ст. 75 НК РФ). При этом пени могут быть взысканы принудительно по решению налогового органа (п. 6 ст. 75 НК РФ). Если такое взыскание производится за счет денежных средств на банковском счете налогоплательщика, то основанием для таких действий будет поручение налогового органа банку на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. При этом статья 75 НК РФ содержит четкие сроки, в течение которых налоговым органом должно быть принято решение о взыскании налога и направлено в банк поручение на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации. Следовательно, делает вывод Минфин России, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
В последнее время Минфин России в своих разъяснениях все чаще стал опираться на правоприменительную практику. Вот и в комментируемом письме финансисты указали, что их вывод не только основан на нормах налогового законодательства, но и учитывает позицию высших арбитражных судей, изложенную в Постановлении Президиума ВАС РФ от 06.11.2007 № 8241/07.
