Центральным банком РФ 12 апреля 2001 года за № 2-П утверждено Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации (далее - Положение № 2-П). В данном материале редакция сайта анализирует все изменения, которые произошли в связи с принятием этого документа. В конце материала приводится таблица, в которой отражены все нововведения (в том числе технического характера) по сравнению с ранее действовавшим положением № 120-П.

Содержание

Принятие Положения № 2-П обусловлено отказом Минюста России в государственной регистрации принятого осенью 2000 года аналогичного Положения от 08.09.2000 № 120-П (далее – Положение № 120-П).

При разработке Положения № 2-П были учтены все замечания Минюста России к Положению № 120-П, изложенные в его письме от 27.02.2001 № 07/1909-ЮД. Одним из основных оснований для отказа в его государственной регистрации стало нарушение порядка регистрации этого документа как нормативного акта, непосредственно затрагивающего права, свободы или обязанности граждан. Для того, чтобы избежать подобной претензии со стороны Минюста России, Банк России сразу после утверждения, не вводя в действие, направил Положение № 2-П на государственную регистрацию. Однако теперь в этом не было необходимости, так как в Положение № 2-П добавлена норма о том, что оно не распространяется на порядок осуществления безналичных расчетов с участием физических лиц (абзац 2 Общей части Положения).

В связи с этим своим письмом от 20.04.2001 № 07/3913 Минюст России признал Положение № 2-П не нуждающимся в государственной регистрации.

Нарушения в Положении № 120-П

Осенью прошлого года Банком России было утверждено Положение от 08.09.00 № 120-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации". Министерство юстиции РФ отказало в его регистрации в связи с нарушением порядка опубликования и введения в действие нормативных актов Банка России.

Согласно статье 6 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" нормативные акты Банка России, непосредственно затрагивающие права, свободы или обязанности граждан, должны быть зарегистрированы в Минюсте России в порядке, установленном для регистрации актов федеральных министерств и ведомств. Однако такая регистрация не была проведена, и части I и III Положения были введены Банком России в действие.

В соответствии с пунктом 12 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.97 № 1009, подлежащие государственной регистрации нормативные правовые акты не позднее 10 дней со дня их подписания (утверждения) представляются в Минюст России. Федеральные органы исполнительной власти направляют для исполнения нормативные правовые акты, подлежащие государственной регистрации, только после их регистрации и официального опубликования. Пунктом 19 Правил установлено, что при нарушении указанных требований нормативные правовые акты, как не вступившие в силу, применяться не могут.

После отказа Минюстом России в регистрации названного Положения (письмо Минюста России от 27.02.2001 № 07/1909-ЮД) Банк России должен был в течение 10 дней со дня получения отказа в государственной регистрации издать соответствующий документ об отмене нормативного правового акта и направить его копию в Минюст России (пункт 15 Правил).

Однако этого сделано не было, и названное Положение действовало до 12 апреля 2001 года. И даже при этом Банк России допустил отступление от установленного порядка – Положение было признано утратившим силу, но не отменено. Это означает, что оно прекратило свое действие с 12 апреля 2001 года, а не с момента подписания, как это предусматривает отмена нормативного акта.

Кроме этих нарушений, Минюстом России в названном Положении выявлен ряд противоречий действующему законодательству.

Так, в названном выше письме им было указано, что вопрос ответственности не может быть предметом рассмотрения акта ведомственного уровня (пункты 8.14, 10.9, 11.5, 12.11 части первой Положения).

Центральный Банк РФ не вправе устанавливать обязательность нотариального удостоверения копий документов (пункты 6.2 и 6.3 части второй Положения).

В тексте документа отсутствуют даты, номера и источники опубликования нормативных правовых актов.

Нормы Положения об отмене ряда актов Банка России должны быть оформлены отдельным документом.

Нововведения

В Положение № 2-П по сравнению с Положением 120-П в процессе доработки были внесены и дополнительные изменения, на которые не было обращено внимание Банка России в письме Минюста России об отказе в государственной регистрации.*

-----------

* Полностью все изменения и дополнения в виде сравнительной таблицы приведены в приложении к настоящему материалу.

-----------

Так, сроки оплаты платежного требования в порядке предварительного акцепта (при отсутствии указания "без акцепта") изменились с трех до пяти рабочих дней (абзац 2 п. 11.2.).

Изменилось содержание инкассового поручения при взыскании денежных средств на основании исполнительных документов – Положение № 2-П дополнено требованием к его содержанию в случае взыскания исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем.

Иинкассовое поручение должно содержать ссылку на дату выдачи исполнительного документа, его номер, номер дела, по которому принято решение, подлежащее принудительному исполнению, а также наименование органа, вынесшего такое решение. В случае взыскания исполнительского сбора судебным приставом - исполнителем, инкассовое поручение должно содержать указание на взыскание исполнительского сбора, а также ссылку на дату и номер исполнительного документа судебного пристава – исполнителя (пункт 12.5.).

Сравнительная таблица изменений

№ пункта Положении ЦБР от 12 апреля 2001 г. N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации" и краткая характеристика изменений. Редакция пункта в Положении ЦБР от 8 сентября 2000 г. N 120-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации" Редакция пункта в Положении ЦБР от 12 апреля 2001 г. N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации"
Общая часть Положения.
В целях избежания необходимости регистрации Положения № 120 в Минюсте России в него добавлено указание на то, что его действие не распространяется на отношения, возникающие между банком и физическими лицами.
  "Настоящее Положение не распространяется на порядок осуществления безналичных расчетов с участием физических лиц".
Общая часть Положения абз. 9.
Добавлена возможность списания со счета денежных средств без распоряжения клиента в случаях, предусмотренных договором.
"Списание денежных средств со счета осуществляется по распоряжению его владельца или без распоряжения владельца счета в случаях, предусмотренных законодательством". "Списание денежных средств со счета осуществляется по распоряжению его владельца или без распоряжения владельца счета в случаях, предусмотренных законодательством и / или договором между банком и клиентом".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Изменена редакция п. 2.8:
Чеки теперь можно заполнять ручками не только с пастой черного, но и фиолетового цвета. Это же новшество распространяется и на подписи в расчетных документах.
Введение требования о том, что оттиски печати и штампа на платежных документах должны быть четкие означает, в первую очередь, что банк имеет право отказать в принятии расчетных документов на основании нечеткости оттисков.
"2.8. Расчетные документы на бумажном носителе заполняются с применением пишущих или электронно-вычислительных машин шрифтом черного цвета, за исключением чеков, которые заполняются ручками с пастой, чернилами черного или синего цвета (допускается заполнение чеков на пишущей машинке шрифтом черного цвета). Подписи на расчетных документах проставляются ручкой с пастой или чернилами черного или синего цвета. Оттиск печати и оттиск штампа банка, проставляемые на расчетных документах, должны быть черного, синего или фиолетового цветов". "2.8. Расчетные документы на бумажном носителе заполняются с применением пишущих или электронно-вычислительных машин шрифтом черного цвета, за исключением чеков, которые заполняются ручками с пастой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (допускается заполнение чеков на пишущей машинке шрифтом черного цвета). Подписи на расчетных документах проставляются ручкой с пастой или чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Оттиск печати и оттиск штампа банка, проставляемые на расчетных документах, должны быть четкими".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Изменена редакция абзаца 2 п. 2.14.
Нормативно закреплена возможность использования электронной подписи в безналичных расчетах.
(см. также Временное положение о порядке приема к исполнению поручений владельцев счетов, подписанных аналогами собственноручной подписи, при проведении безналичных расчетов кредитными организациями от 10.02.98 № 17-П; пункт 1.5.11. Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации от 18.06.97 № 61)
"Расчетные документы индивидуальных предпринимателей принимаются банками к исполнению при наличии на первом экземпляре одной подписи, заявленной в карточке с образцами подписей и оттиска печати, без проставления оттиска печати либо с оттиском печати, если она имеется и заявлена в указанной карточке". "В рамках применяемых форм безналичных расчетов допускается использование аналогов собственноручной подписи в соответствии с требованиями законодательства и нормативных актов Банка России".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Уточнена редакция п. 3.1.
В новой редакции названного пункта дается возможность расширительного толкования срока исполнения платежного поручения. Теперь оно может быть исполнено не только в сроки, четко прописанные в законе или договоре банковского счета (более короткий, чем в законе), но и в иные сроки, диктуемые обычаями делового оборота в банковской практике. Опять-таки они не могут быть больше, чем те, которые установлены законом.
"3.1. Платежным поручением является распоряжение владельца счета (плательщика) обслуживающему его банку, оформленное расчетным документом, перевести определенную денежную сумму на счет получателя средств, открытый в этом или другом банке. Платежное поручение исполняется банком в срок, предусмотренный законодательством, или в более короткий срок, если это установлено договором банковского счета". "3.1. Платежным поручением является распоряжение владельца счета (плательщика) обслуживающему его банку, оформленное расчетным документом, перевести определенную денежную сумму на счет получателя средств, открытый в этом или другом банке. Платежное поручение исполняется банком в срок, предусмотренный законодательством, или в более короткий срок, установленный договором банковского счета либо определяемый применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Дополнена редакция п. 3.6.
Из пункта исключено напоминание о необходимости оплаты не оплаченных в срок расчетных документов по мере поступления средств и в очередности, установленной законом.
Кроме того, пункт дополнен требованием о необходимости проставления на лицевой стороне в правом верхнем углу всех экземпляров платежного поручения отметки (в произвольной форме) о помещении в картотеку с указанием даты.
"3.6. При отсутствии или недостаточности денежных средств на счете плательщика, а также если договором банковского счета не определены условия оплаты расчетных документов сверх имеющихся на счете денежных средств, платежные поручения помещаются в картотеку по внебалансовому счету N 90902 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" и оплачиваются по мере поступления средств в очередности, установленной законодательством". "3.6. При отсутствии или недостаточности денежных средств на счете плательщика, а также если договором банковского счета не определены условия оплаты расчетных документов сверх имеющихся на счете денежных средств, платежные поручения помещаются в картотеку по внебалансовому счету N 90902 "Расчетные документы, не оплаченные в срок". При этом на лицевой стороне в правом верхнем углу всех экземпляров платежного поручения проставляется отметка в произвольной форме о помещении в картотеку с указанием даты. Оплата платежных поручений производится по мере поступления средств в очередности, установленной законодательством".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
В тексте Положения Банка России 2-П нет п. 3.9, определяющего порядок работы Банка с платежными поручениями физических лиц, что было продиктовано необходимостью регистрации Положения в Минюсте России.
"3.9. Банки используют платежные поручения формы 0401060 (Приложение 1 к настоящему Положению) для перечисления денежных средств по распоряжению лиц, не имеющих счета в данном банке.
К указанным расчетам относятся, в частности, расчеты по распоряжениям физических лиц, осуществляемые кредитными организациями. Такие расчетные операции регулируются договором, заключаемым между кредитной организацией и клиентом - физическим лицом при представлении последним расчетного документа для перечисления денежных средств на условиях, предлагаемых кредитной организацией, включая обязательства и ответственность сторон, а также платность расчетных услуг.
Форма расчетного документа, предназначенная для заполнения физическими лицами, разрабатывается кредитными организациями самостоятельно с таким условием, что в нем должны быть предусмотрены все необходимые для перечисления средств реквизиты, на основании которых кредитной организацией заполняется платежное поручение формы 0401060 (Приложение 1 к настоящему Положению)."
Отсутствует.
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Из текста Положения Банка России 2-П исключено положение, содержащееся в п. 4.3 Положения Банка России 120-П, о необходимости указания в аккредитиве его вида. Однако форма самих аккредитивов не изменилась (приложения 5 – 7) и в них сохранилась графа "Вид аккредитива".
"4.3. Каждый аккредитив должен содержать указание на его вид." Отсутствует.
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Изменена редакция п. 6.5 Положения. В предлагаемой редакции отсутствует указание на порядок работы Банка с четвертым экземпляром реестра, что может вызвать волну запросов банков по этому поводу. Однако до разъяснения Банком России этого вопроса, скорее всего, будет сохранен прежний порядок работы.
Установление одновременного списания суммы использованного непокрытого (гарантированного) аккредитива с соответствующего лицевого счета внебалансового счета N 91305 "Гарантии, поручительства, полученные банком" будет более благосклонно воспринято банками, хотя бы с точки зрения появления четкости в вопросе момента списания средств.
"6.5. При платеже по аккредитиву сумма, указанная в реестре счетов, зачисляется на счет получателя средств. Первый экземпляр реестра помещается в документы дня банка в качестве основания списания денежных средств с лицевого счета балансового счета N 40901 "Аккредитивы к оплате" по покрытому (депонированному) аккредитиву или основания списания денежных средств с корреспондентского счета банка-эмитента, открытого в исполняющем банке, по непокрытому (гарантированному) аккредитиву. Второй экземпляр реестра с приложением товарно-транспортных и иных требуемых условиями аккредитива документов, а также третий экземпляр направляются банку-эмитенту для вручения плательщику и одновременного отражения по внебалансовому счету N 90907 "Выставленные аккредитивы" или N 91404 "Гарантии, выданные банком" в зависимости от вида аккредитива. Четвертый экземпляр реестра выдается получателю средств в качестве расписки в приеме реестра счетов". "6.5. При платеже по аккредитиву сумма, указанная в реестре счетов, зачисляется на счет получателя средств. Первый экземпляр реестра помещается в документы дня банка в качестве основания списания денежных средств с лицевого счета балансового счета N 40901 "Аккредитивы к оплате" по покрытому (депонированному) аккредитиву, или основания списания денежных средств с корреспондентского счета банка - эмитента, открытого в исполняющем банке, по непокрытому (гарантированному) аккредитиву. Одновременно сумма использованного непокрытого (гарантированного) аккредитива списывается с соответствующего лицевого счета внебалансового счета N 91305 "Гарантии, поручительства, полученные банком". Второй экземпляр реестра с приложением товарно-транспортных и иных требуемых условиями аккредитива документов, а также третий экземпляр направляются банку - эмитенту для вручения плательщику и одновременного отражения по внебалансовому счету N 90907 "Выставленные аккредитивы" или N 91404 "Гарантии, выданные банком" в зависимости от вида аккредитива".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Редакция п. 8.4 Положения дополнена исключением из правила заполнения поля "Получатель" расчетного документа. Теперь наименование, указанное в поле "Получатель" расчетного документа, может не соответствовать наименованию взыскателя в исполнительном документе. Это относится только к случаю взыскания денежных средств судебным приставом - исполнителем на депозитный счет службы судебных приставов.
"8.4. При приеме на инкассо платежных требований, инкассовых поручений ответственный исполнитель банка-эмитента осуществляет проверку соответствия расчетного документа установленной форме бланка, полноты заполнения всех предусмотренных бланком реквизитов, соответствия подписей и печати получателя средств (взыскателя) образцам, указанным в карточке с образцами подписей и оттиска печати, а также идентичности всех экземпляров расчетных документов. Кроме того, при приеме инкассовых поручений с приложенными исполнительными документами ответственный исполнитель банка обязан проверить соответствие реквизитов расчетного документа (даты и номера исполнительного документа, на который сделана ссылка в расчетном документе, взыскиваемой суммы, наименований, указанных в полях "Плательщик" и "Получатель" расчетного документа) реквизитам исполнительного документа". "8.4. При приеме на инкассо платежных требований, инкассовых поручений ответственный исполнитель банка - эмитента осуществляет проверку соответствия расчетного документа установленной форме бланка, полноты заполнения всех предусмотренных бланком реквизитов, соответствия подписей и печати получателя средств (взыскателя) образцам, указанным в карточке с образцами подписей и оттиска печати, а также идентичности всех экземпляров расчетных документов. При приеме инкассовых поручений с приложенными исполнительными документами ответственный исполнитель банка обязан проверить соответствие реквизитов расчетного документа (даты и номера исполнительного документа, на который сделана ссылка в расчетном документе, взыскиваемой суммы, наименований, указанных в полях "Плательщик" и "Получатель" расчетного документа) реквизитам исполнительного документа. Наименование, указанное в поле "Получатель" расчетного документа, может не соответствовать наименованию взыскателя в исполнительном документе в случае взыскания денежных средств судебным приставом - исполнителем на депозитный счет службы судебных приставов".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Изменена редакция п. 8.7 Положения.
дата и время поступления расчетного документа проставляются не на всех экземплярах поступивших платежных требований и инкассовых поручений, а только на первом их экземпляре.
"8.7. Поступившие в исполняющий банк платежные требования и инкассовые поручения регистрируются в журнале произвольной формы с указанием номера счета плательщика, номера, даты и суммы каждого расчетного документа. Учреждениями и подразделениями расчетной сети Банка России при регистрации дополнительно указываются БИК банка плательщика и БИК банка получателя средств (взыскателя). На всех экземплярах поступивших платежных требований, инкассовых поручений в верхнем левом углу проставляются дата и время поступления расчетного документа". "8.7. Поступившие в исполняющий банк платежные требования и инкассовые поручения регистрируются в журнале произвольной формы с указанием номера счета плательщика, номера, даты и суммы каждого расчетного документа. Учреждениями и подразделениями расчетной сети Банка России при регистрации дополнительно указываются БИК банка плательщика и БИК банка получателя средств (банка взыскателя). На первом экземпляре поступивших платежных требований и инкассовых поручений в верхнем левом углу проставляется дата поступления расчетного документа".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
В соответствии с замечаниями Минюста России от 27.02.2001 № 07/1909-ЮД из текста нового Положения исключена норма, содержащаяся п. 8.14 Положения Банка России 120-П. Замечание относилось к невозможности установления ответственности этим нормативным актом.
8.14. В случае несоблюдения банками требований настоящей части Положения к проверке расчетных документов они несут ответственность за убытки, возникшие вследствие исполнения неправомерно выставленных платежных требований, оплачиваемых без акцепта плательщиков, или инкассовых поручений. Отсутствует.
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Изменена редакция пункта 10.1. и добавлен абзац с новым требованием.
Срок акцепта платежных требований увеличен с трех до пяти дней.
Также в платежном требовании, оплачиваемом с акцептом плательщика, в поле "Условие оплаты" получатель средств теперь должен проставлять дополнительную запись "с акцептом".
"10.1. Срок для акцепта платежных требований определяется сторонами по основному договору. При этом срок для акцепта должен быть не менее трех рабочих дней.
При оформлении платежного требования кредитор (получатель средств) по основному договору в поле "Срок для акцепта" указывает количество дней, установленных договором для акцепта платежного требования. При отсутствии такого указания сроком для акцепта считаются три рабочих дня".
"10.1. В платежном требовании, оплачиваемом с акцептом плательщика, в поле "Условие оплаты" получатель средств проставляет "с акцептом".
Срок для акцепта платежных требований определяется сторонами по основному договору. При этом срок для акцепта должен быть не менее пяти рабочих дней.
При оформлении платежного требования кредитор (получатель средств) по основному договору в поле "Срок для акцепта" указывает количество дней, установленных договором для акцепта платежного требования. При отсутствии такого указания сроком для акцепта считается пять рабочих дней".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Пункт 10.4 Положения дополнен первым абзацем.
Плательщик вправе досрочно акцептовать платежное требование. Это возможно, если представить в банк заявление (в произвольной форме) с подписями должностных лиц, имеющих право подписи расчетных документов, заверенных печатью.
Отсутствует "10.4. Плательщик вправе досрочно акцептовать платежное требование путем представления в банк заявления, составленного в произвольной форме и оформленного подписями должностных лиц, имеющих право подписи расчетных документов, и оттиском печати".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Изменена редакция пункта 10.9.
Из текста Положения в соответствии с замечаниями Минюста России от 27.02.2001 № 07/1909-ЮД исключена норма, устанавливающая ответственность за необоснованный отказ от оплаты платежных требований.
"10.9. Ответственность за необоснованный отказ от оплаты платежных требований несет плательщик. Банки не рассматривают претензии по существу отказов от акцепта. Все возникающие между плательщиком и получателем средств разногласия разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством". "10.9. Все возникающие между плательщиком и получателем средств разногласия разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
В первый абзац пункта 11.1. введены дополнительные требования.
В платежном требовании на безакцептное списание денежных средств в поле "Условие оплаты" получатель должен делать ссылку на закон не только с указанием его номера и даты его принятия, но и соответствующей статьи закона.
При заполнении поля "Назначение платежа" у взыскателя появилась альтернатива: либо указывать показания измерительных приборов и действующие тарифы, либо производить запись о расчетах на основании измерительных приборов и действующих тарифов.
"11.1. В платежном требовании на безакцептное списание денежных средств со счетов плательщиков на основании законодательства в поле "Условие оплаты" получатель средств проставляет "без акцепта", а также делает ссылку на закон (с указанием его номера, даты принятия), на основании которого осуществляется взыскание. В поле "Назначение платежа" взыскателем в установленных случаях указываются показания измерительных приборов и действующие тарифы". "11.1. В платежном требовании на безакцептное списание денежных средств со счетов плательщиков на основании законодательства в поле "Условие оплаты" получатель средств проставляет "без акцепта", а также делает ссылку на закон (с указанием его номера, даты принятия и соответствующей статьи), на основании которого осуществляется взыскание. В поле "Назначение платежа" взыскателем, в установленных случаях, указываются показания измерительных приборов и действующие тарифы либо производится запись о расчетах на основании измерительных приборов и действующих тарифов".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
В абзаце 2 п. 11.2 и п.11.4 изменен срок акцепта.
Сроки оплаты платежного требования в порядке предварительного акцепта (при отсутствии указания "без акцепта") изменились с трех до пяти рабочих дней
Абзац 2 п. 11.2.
"Отсутствие условия о безакцептном списании денежных средств в договоре банковского счета либо дополнительного соглашения к договору банковского счета, а также отсутствие сведений о кредиторе (получателе средств) и иных вышеуказанных сведений является основанием для отказа банком в оплате платежного требования без акцепта. Данное платежное требование оплачивается в порядке предварительного акцепта со сроком для акцепта три рабочих дня".
"11.4. При отсутствии указания "без акцепта" платежные требования подлежат оплате плательщиком в порядке предварительного акцепта со сроком для акцепта три рабочих дня".
Абзац 2 п. 11.2.
"Отсутствие условия о безакцептном списании денежных средств в договоре банковского счета либодополнительного соглашения к договору банковского счета, а также отсутствие сведений о кредиторе (получателе средств) и иных вышеуказанных сведений является основанием для отказа банком в оплате платежного требования без акцепта. Данное платежное требование оплачивается в порядке предварительного акцепта со сроком для акцепта пять рабочих дней". "11.4. При отсутствии указания "без акцепта" платежные требования подлежат оплате плательщиком в порядке предварительного акцепта со сроком для акцепта пять рабочих дней".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Из текста Положения в соответствии с замечаниями Минюста России от 27.02.2001 № 07/1909-ЮД исключен абзац 2 п.11.5, устанавливающий норму, об ответственности за обоснованность выставления платежного требования.
Абзац 2 п.11.5.
"Ответственность за обоснованность выставления платежного требования на безакцептное списание денежных средств несет получатель средств".
Отсутствует
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Из текста нового Положения в соответствии с замечаниями Минюста России от 27.02.2001 № 07/1909-ЮД исключен п. 12.3.
"12.3. Настоящая глава не распространяется на взыскание денежных средств в пользу взыскателя – физического лица по предъявленному им исполнительному документу непосредственно в банк, обслуживающий должника. Порядок такого взыскания устанавливается отдельным нормативным актом Банка России". Отсутствует
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Дополнен п. 12.4.
В инкассовом поручении при взыскании денежных средств в бесспорном порядке в поле "Назначение платежа" получатель должен делать ссылку на закон не только с указанием его номера и даты его принятия, но и соответствующей статьи закона.
"12.5. При взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке в случаях, установленных законом, в инкассовом поручении в поле "Назначение платежа" должна быть сделана ссылка на соответствующий закон (с указанием его номера, даты принятия)". "12.4. При взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке в случаях, установленных законом, в инкассовом поручении в поле "Назначение платежа" должна быть сделана ссылка на закон (с указанием его номера, даты принятия и соответствующей статьи)".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Изменена и дополнена редакция первого абзаца п. 12.5.
Изменилось содержание инкассового поручения при взыскании денежных средств на основании исполнительных документов: пункт дополнен требованием к его содержанию в случае взыскания исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем.
"12.5. При взыскании денежных средств на основании исполнительных документов инкассовое поручение должно содержать ссылку на дату и номер исполнительного документа, а также наименование органа, вынесшего решение, подлежащее принудительному исполнению". "12.5. При взыскании денежных средств на основании исполнительных документов инкассовое поручение должно содержать ссылку на дату выдачи исполнительного документа, его номер, номер дела, по которому принято решение, подлежащее принудительному исполнению, а также наименование органа, вынесшего такое решение. В случае взыскания исполнительского сбора судебным приставом - исполнителем, инкассовое поручение должно содержать указание на взыскание исполнительского сбора, а также ссылку на дату и номер исполнительного документа судебного пристава – исполнителя".
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Из текста Положения в соответствии с замечаниями Минюста России от 27.02.2001 № 07/1909-ЮД исключена норма, содержащаяся в п. 12.8 Положения Банка России 120-П
"12.8. Исполнительные документы о взыскании периодических платежей (взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, и другие) сохраняют силу на все время, на которое присуждены платежи. Такой же порядок действует и в отношении нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов. В указанных случаях сроки предъявления исполнительных документов к исполнению исчисляются для каждого платежа в отдельности". Отсутствует
Часть 1 "О формах безналичных расчетов и порядке их применения"
Из текста Положения в соответствии с замечаниями Минюста России от 27.02.2001 № 07/1909-ЮД исключена норма, содержащаяся в п. 12.11 Положения Банка России 120-П в отношении установления ответственности.
"12.11. Ответственность за правомерность выставления инкассового поручения и правильность указания основания взыскания средств несет получатель средств (взыскатель). Банки не рассматривают по существу возражений плательщиков против списания денежных средств с их счетов в бесспорном порядке". "12.9. Банки не рассматривают по существу возражений плательщиков против списания денежных средств с их счетов в бесспорном порядке".
Часть II "Порядок осуществления расчетных операций через корреспондентские счета (субсчета) кредитных организаций (филиалов), открытые в Банке России".
Изменена редакция абз. 5 п. 2.3.
При представлении в подразделение расчетной сети Банка России изменено количество экземпляров расчетных документов в составе сводного платежного поручения или отдельных расчетных документов.
"- один экземпляр, если получателем средств является подразделение расчетной сети Банка России". "- два экземпляра, если получателем средств является подразделение расчетной сети Банка России, из которых один экземпляр помещается в документы дня, а другой передается для помещения в отдельную папку по внутрибанковским операциям".
Часть II "Порядок осуществления расчетных операций через корреспондентские счета (субсчета) кредитных организаций (филиалов), открытые в Банке России".
Из текста Положения исключена норма, содержащаяся в п. 2.7 Положения Банка России 120-П о порядке работы с документами на бумажных носителях, не принятых к дальнейшей обработке. Судя по всему, исключение этой нормы потребует разъяснения Банка России.
"2.7. Расчетные документы на бумажных носителях, не принятые к дальнейшей обработке, возвращаются доверенному лицу кредитной организации (филиала), полномочия которого подтверждены в доверенности, оформленной подписями распорядителей счетом и заверенной печатью в соответствии с заявленными образцами. Доверенным лицом вносятся исправления в сумму сводного платежного поручения, в количество включенных в сводное платежное поручение расчетных документов и в опись непосредственно в подразделении расчетной сети Банка России в соответствии с извещением о возврате расчетных документов". Исключено
Часть II "Порядок осуществления расчетных операций через корреспондентские счета (субсчета) кредитных организаций (филиалов), открытые в Банке России".
Пункт 4.4 дополнен абзацем, напоминающим, что оплата расчетных документов должна осуществляться в установленной законом очередности, и устанавливающим, что оплата документов, относящихся к одной очереди, производится в календарной очередности поступления расчетных документов.
Отсутствует "Оплата расчетных документов осуществляется в установленной законодательством очередности. Оплата расчетных документов, относящихся к одной очереди, производится в календарной очередности поступления расчетных документов".
Часть II "Порядок осуществления расчетных операций через корреспондентские счета (субсчета) кредитных организаций (филиалов), открытые в Банке России".
Из текста Положения исключен п. 4.7 Положения Банка России 120-П, которым ранее было установлено, какой документ (выписка из внебалансового лицевого счета) может являться извещением кредитной организации о помещении расчетных документов в картотеки неоплаченных документов, и как этим документом необходимо работать банку.
"4.7. В качестве извещения кредитной организации (филиала), клиента кредитной организации (филиала) о помещении расчетных документов в картотеки неоплаченных расчетных документов в подразделении расчетной сети Банка России и (или) в кредитной организации (филиале) из-за недостаточности средств на корреспондентском счете (субсчете) кредитной организации (филиала), а также о последующей их оплате служит выписка из внебалансового лицевого счета, на котором в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета и нормативными актами Банка России в кредитной организации (филиале) учитываются указанные расчетные документы". Отсутствует
Часть II "Порядок осуществления расчетных операций через корреспондентские счета (субсчета) кредитных организаций (филиалов), открытые в Банке России".
Изменена редакция абзаца 3 п. 4.8. Положения Банка России 120-П и добавлен абзац 4, чем изменен порядок частичной оплаты расчетных документов на бесспорное (безакцептное) списание (теперь она производится в соответствии с пунктом 8.10. Части I Положения) и по перечислению денежных средств в обязательные резервы (в соответствии с пунктом 3.7. Части I Положения).
"В таком же порядке производится частичная оплата расчетных документов на бесспорное (безакцептное) списание средств, предъявленных к корреспондентскому счету (субсчету) кредитной организации (филиала), и расчетных документов, не входящих в состав сводного платежного поручения". Абзацы 3 и 4 п. 4.7.
"Частичная оплата расчетных документов на бесспорное (безакцептное) списание средств, предъявленных к корреспондентскому счету (субсчету) кредитной организации (филиала), производится в соответствии с пунктом 8.10 части I настоящего Положения. Частичная оплата расчетных документов по перечислению денежных средств в обязательные резервы осуществляется в соответствии с пунктом 3.7 части I настоящего Положения".
Часть II "Порядок осуществления расчетных операций через корреспондентские счета (субсчета) кредитных организаций (филиалов), открытые в Банке России".
Из текста Положения исключена норма первого абзаца п. 5.2 Положения Банка России 120-П, которым ранее было установлен порядок направления органам, осуществляющим контроль за бюджетными платежами и платежами в государственные внебюджетные фонды, уведомления о возврате средств кредитной организации.
"5.2. При отзыве и возврате неоплаченных расчетных документов по платежам самой кредитной организации (филиала) в бюджеты и в государственные внебюджетные фонды подразделение расчетной сети Банка России одновременно с возвратом платежных поручений кредитной организации (филиалу) направляет органам, осуществляющим контроль за этими платежами, уведомление о возврате". Исключен
Часть II "Порядок осуществления расчетных операций через корреспондентские счета (субсчета) кредитных организаций (филиалов), открытые в Банке России".
В соответствии с замечаниями Минюста России от 27.02.2001 № 07/1909-ЮД изменена редакция п. 6.2 и 6.3 Положения Банка России 120-П в части представления в подразделение расчетной сети Банка России документов для открытия корреспондентского счета кредитной организации и корреспондентского субсчета филиалу.
"6.2. Для открытия корреспондентского счета кредитная организация представляет в подразделение расчетной сети Банка России следующие документы:
  1. заявление на открытие корреспондентского счета (Приложение 32 к настоящему Положению);
  2. нотариально заверенную копию лицензии на осуществление банковских операций;
  3. нотариально заверенные копии учредительных документов:
    • Устава кредитной организации;
    • свидетельства о государственной регистрации кредитной организации;
  4. письмо регистрирующего органа и копию выписки о перечислении средств с временного накопительного счета на основной корреспондентский счет;
  5. письмо территориального учреждения Банка России с подтверждением согласования кандидатур руководителя и главного бухгалтера кредитной организации;
  6. свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
  7. справку о постановке на учет в Пенсионном фонде Российской Федерации;
  8. справку о постановке на учет в Фонде обязательного медицинского страхования;
  9. извещение страхователя Фонда социального страхования;
  10. нотариально заверенную карточку с образцами подписей руководителя, главного бухгалтера и уполномоченных должностных лиц кредитной организации, право подписи которых согласовано с Банком России, и оттиском печати кредитной организации;
  11. информационное письмо Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации Госкомстата России или письмо территориального органа Государственной статистики с присвоенными кредитной организации кодами по общероссийским классификаторам, подтверждающими постановку на учет в Едином государственном регистраторе предприятий и организаций (ЕГРПО).
6.3. Для открытия корреспондентского субсчета филиалу наряду с документами, перечисленными в п.6.2, кредитная организация (филиал, при наличии у руководителя доверенности) дополнительно представляет в подразделение расчетной сети Банка России по месту расположения филиала:
  1. нотариально заверенную копию сообщения Банка России о внесении филиала в Книгу государственной регистрации кредитных организаций и присвоении ему порядкового номера;
  2. нотариально заверенную копию Положения о филиале;
  3. оригинал доверенности, выданной кредитной организацией руководителю филиала на открытие корреспондентского субсчета и ведение операций по этому счету, или нотариально заверенную копию доверенности, выданной кредитной организацией руководителю филиала, удостоверяющей его полномочия на открытие счета и ведение операций по нему и право подписания договоров (в случае, если договор и заявление на открытие счета подписываются руководителем филиала).
"6.2. Для открытия корреспондентского счета кредитная организация представляет в подразделение расчетной сети Банка России следующие документы:
  1. заявление на открытие корреспондентского счета (Приложение 32 к настоящему Положению);
  2. копию лицензии на осуществление банковских операций, заверенную в установленном порядке;
  3. копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке:
    • Устава кредитной организации;
    • свидетельства о государственной регистрации кредитной организации;
  4. письмо территориального учреждения Банка России с подтверждением согласования кандидатур руководителя и главного бухгалтера кредитной организации;
  5. свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
  6. заверенную в установленном порядке карточку с образцами подписей руководителя, главного бухгалтера и уполномоченных должностных лиц кредитной организации и оттиском печати кредитной организации.
6.3. Для открытия корреспондентского субсчета филиалу, наряду с документами, перечисленными в п. 6.2, кредитная организация (филиал, при наличии у руководителя доверенности) дополнительно представляет в подразделение расчетной сети Банка России по месту расположения филиала:
  1. копию сообщения Банка России о внесении филиала в Книгу государственной регистрации кредитных организаций и присвоении ему порядкового номера, заверенную в установленном порядке;
  2. копию Положения о филиале, заверенную в установленном порядке;
  3. оригинал доверенности, выданной кредитной организацией руководителю филиала на открытие корреспондентского субсчета и ведение операций по этому счету, или заверенную в установленном порядке копию доверенности, выданной кредитной организацией руководителю филиала, удостоверяющей полномочия руководителя филиала на открытие счета и ведение операций по нему и право подписания договоров (в случае, если договор и заявление на открытие счета подписываются руководителем филиала)".
Часть II "Порядок осуществления расчетных операций через корреспондентские счета (субсчета) кредитных организаций (филиалов), открытые в Банке России".
Изменена редакция п. 7.1.2 Положения Банка России 120-П относительно формы уведомления взыскателям о передаче ликвидационной комиссии (ликвидатору, конкурсному управляющему) расчетных документов на бесспорное (безакцептное) списание средств. Теперь установлено, что они составляются в произвольной форме.
"7.1.2. Подразделения расчетной сети Банка России, в которых был открыт корреспондентский счет (субсчет) ликвидируемой кредитной организации и ее филиалов, направляют уведомления взыскателям о передаче ликвидационной комиссии (ликвидатору, конкурсному управляющему) расчетных документов на бесспорное (безакцептное) списание средств". "7.1.2. Подразделения расчетной сети Банка России, в которых был открыт корреспондентский счет (субсчет) ликвидируемой кредитной организации и ее филиалов, направляют уведомления, составленные в произвольной форме, взыскателям о передаче ликвидационной комиссии (ликвидатору, конкурсному управляющему) расчетных документов на бесспорное (безакцептное) списание средств".
Часть II "Порядок осуществления расчетных операций через корреспондентские счета (субсчета) кредитных организаций (филиалов), открытые в Банке России".
Из текста Положения исключен абз. 2 п. 7.2.1 Положения Банка России 120-П, который ранее устанавливал порядок направления взыскателям расчетных документов по обязательным платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды.
"Кредитная организация (филиал) направляет взыскателям расчетных документов по обязательным платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды уведомления в соответствии сп.6.7 части IIнастоящегоПоложения". Отсутствует
Часть III "Порядок осуществления расчетных операций по корреспондентским счетам кредитных организаций (филиалов), открытым в других кредитных организациях (филиалах), и по счетам межфилиальных расчетов между подразделениями одной кредитной организации".
Пункт 1.6 дополнен новыми абзацами 3 и 4 об извещении банка-респондента о помещении неоплаченных документов в картотеку к счету "ЛОРО" и действиях при недостаточности средств на корреспондентском счете банка-респондента.
  Абзацы 3 и 4 п. 1.6
"Банк - корреспондент извещает банк - респондент о помещении неоплаченных расчетных документов в картотеку к счету "ЛОРО" банка - респондента по форме № 0401075 или по разработанной и согласованной ими форме извещения.
При недостаточности средств на корреспондентском счете банка - респондента осуществляется частичная оплата расчетных документов на бесспорное (безакцептное) списание средств, аналогично порядку, изложенному в пункте 8.10 главы 8 части I данного Положения".
Часть III "Порядок осуществления расчетных операций по корреспондентским счетам кредитных организаций (филиалов), открытым в других кредитных организациях (филиалах), и по счетам межфилиальных расчетов между подразделениями одной кредитной организации".
Из текста Положения исключен абз. 1 и подпункт 8 п. 2.2 Положения Банка России 120-П о внутрибанковских правилах по обеспечению составления ежедневного сводного баланса, своевременное проведения платежей и управления ликвидностью кредитной организации и периодичности, порядке и сроках урегулирования взаимной задолженности по счетам межфилиальных расчетов и по перераспределению денежных средств.
"2.2. Внутрибанковские правила должны обеспечивать составление ежедневного сводного баланса, своевременное проведение платежей и управление ликвидностью кредитной организации". "8) периодичность и порядок урегулирования взаимной задолженности по счетам межфилиальных расчетов и по перераспределению денежных средств. Урегулирование должно осуществляться не реже одного раза в квартал;". Отсутствуют

Комментарий к Положению о безналичных расчетах № 2-П

Нашли ошибку на сайте? Отправьте нам!
Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
Ваша оценка:
Комментарии