Новые методические указания по учету основных средств

Общие положения "методички" по учету ОС (приказ № 91н)

Новые методические указания по бухгалтерскому учету основных средств (далее - Методические указания) по структуре существенно отличаются от старой Методички.

В частности, изменены названия некоторых разделов, а раздел старой Методички "Учет аренды основных средств" в Методических указаниях отсутствует, поскольку в ПБУ 6/01 этот вопрос не рассматривается.

Отличительной особенностью Методических указаний является более мягкая формулировка тех или иных действий организации, допускающая инвариантность (например, "допускается не сторнировать" вместо "не сторнируется" и т. д.). Некоторые старые термины заменены на новые: "вложения во внеоборотные активы" вместо "капитальные вложения", "принятие к бухгалтерскому учету" вместо "оприходование" и т. д.

Неоднократно употребляемый в Методических указаниях термин "счет учета прибылей и убытков" не означает использование счета 99 "Прибыли и убытки", а предполагает применение счета 91 "Прочие доходы и расходы", поскольку именно на этом счете учитываются операционные доходы и расходы, о которых обычно говорится в тексте Методических указаний.

Рассмотрим основные изменения в тексте Методических указаний по сравнению со старой Методичкой.

В пункте 2 Методических указаний перечислены четыре условия, которым должны отвечать активы для принятия их к бухгалтерскому учету в качестве основных средств (далее - ОС). По двум из них у бухгалтеров часто возникает вопрос: можно ли учитывать в составе ОС объекты, которые временно не используются в производстве продукции (при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд) и не приносят организации экономические выгоды? Мы считаем, что можно по следующим причинам.

Во-первых, в пункте 20 указаний приведена группировка ОС по степени их использования, из которой видно, что в ряде случаев (при нахождении в запасе (резерве), ремонте, на консервации и т. п.) они, как правило, не могут использоваться организацией и приносить ей доход.

Во-вторых, согласно пункту 75 Методических указаний подлежат списанию ОС, которые выбывают или постоянно не используются организацией. Кроме того, иногда вообще трудно определить, приносит данный объект ОС экономические выгоды организации или нет (например, картина в кабинете генерального директора). Поэтому, по нашему мнению, главными для принятия активов к бухгалтерскому учету в качестве ОС являются следующие 2 условия: использование в течение длительного времени и отсутствие у организации намерения последующей перепродажи данных активов.

Пунктом 3 Методических указаний уточнено, что в составе основных средств учитываются только те капитальные вложения в арендованные объекты ОС, которые в соответствии с договором аренды являются собственностью арендатора.

В список целей (раньше было "задач") ведения бухгалтерского учета (п. 6 Методических указаний) включены три новые:

1. Формирование фактических затрат, связанных с принятием активов в качестве основных средств к бухгалтерскому учету;
2. Проведение анализа использования основных средств;
3. Получение информации об основных средствах, необходимой для раскрытия в бухгалтерской отчетности.

Отметим, что в перечне обязательных реквизитов, которые должны содержать первичные учетные документы согласно закону "О бухгалтерском учете", приведенном в пункте 7 Методических указаний, допущена неточность: указано, что подписи должностных лиц приводятся с расшифровкой. Закон же расшифровок подписей лиц, ответственных за совершение операции и правильность ее оформления, не требует.

Новым в рассматриваемом документе является указание на то, что программы кодирования, идентификации и машинной обработки данных документов на машинных носителях должны обладать системой защиты и храниться в организации в течение срока, установленного для хранения соответствующих первичных документов.

В пункте 10 указаний дано определение инвентарного объекта. Поскольку оно является не совсем четким, приведены примеры инвентарных объектов (автомобиль, судно,капитальные вложения в земельные участки и др.). В этом же пункте сказано, что объект ОС, находящийся в собственности нескольких организаций, отражается каждой организацией в составе ОС соразмерно ее доле в общей собственности.

По каждому объекту должна оформляться инвентарная карточка учета основных средств. Карточки могут группироваться в картотеке применительно к Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы (утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1). Данные инвентарных карточек должны суммарно сверяться с данными синтетического учета ОС ежемесячно.

В пункте 20 указаний приведена более подробная классификация ОС. В частности, в группы по степени использования добавлены ОС, находящиеся в ремонте и стадии модернизации; в группы в зависимости от имеющихся у организации прав добавлены ОС, переданные и полученные в безвозмездное пользование и доверительное управление.

Первоначальная оценка ОС согласно "методичке" Минфина (приказ № 91н)

В Методических указаниях (п. 25), как и в ПБУ 6/01, указано, что первоначальная стоимость ОС определяется (уменьшается или увеличивается) с учетом суммовых разниц, возникающих в случаях, когда оплата производится в рублях в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте (условных денежных единицах). Приведенное определение суммовой разницы в принципе соответствует определению, данному в ПБУ 6/01, но с уточнением, что суммовая разница влияет на первоначальную стоимость ОС в случае ее образования до принятия основных средств к бухгалтерскому учету.

В Методических указаниях впервые установлен порядок определения первоначальной стоимости ОС при их изготовлении самой организацией - исходя из фактических затрат, связанных с производством. Учет и формирование затрат осуществляется в порядке, установленном для учета затрат по соответствующим видам продукции, изготовляемых организацией.

В Методических указаниях предусмотрен несколько иной порядок принятия к учету ОС, внесенных в счет вклада в уставный капитал организации. В старой Методичке для этих целей не предусматривалось использование счета 08 "Вложения во внеоборотные активы", то есть счет 01 дебетовался в корреспонденции со счетом 75. Согласно новому порядку учета на денежную оценку вкладов, согласованную учредителями организации, делается две записи:

Дебет 08 Кредит 75;

Дебет 01 Кредит 08.

В пункте 29 Методических указаний дано определение текущей рыночной стоимости ОС - "сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанного актива на дату принятия к бухгалтерскому учету". В этом же пункте приведена методика учета ОС, полученных организацией по договору дарения (безвозмездно), изложенная в Инструкции по применению плана счетов. Принятие к учету указанных основных средств (по текущей рыночной стоимости) отражается записями:

Дебет 08 Кредит 98;

Дебет 01 Кредит 08.

В дальнейшем ежемесячно на сумму амортизации, начисленной по этим ОС, делаются записи:

Дебет счетов по учету расходов (20, 23, 25, 26, 44) Кредит 02;

Дебет 98 Кредит 91.

Пункт 33 Методических указаний предусматривает иной порядок расчета первоначальной стоимости ОС, приобретаемых за иностранную валюту. Для пересчета инвалюты в рубли в старой Методичке предписывалось использовать курс ЦБ РФ, действующий на дату приобретения ОС, тогда как в пункте 16 ПБУ 6/01 говорится о курсе, действующем на дату принятия ОС к учету. При этом между оценкой ОС, отраженной на счетах 01 и 08, как правило, возникает разница. О порядке учета этой разницы в ПБУ 6/01 ничего не сказано. В указаниях предлагается отражать эту разницу на счете 91 в качестве операционных доходов (расходов), но не включать ее в состав курсовых разниц, поскольку она не соответствует определению курсовых разниц, данному в пункте 11 ПБУ 3/2000.

Пример 1.

Контрактная стоимость импортного оборудования - 1 000 долларов США.
Курс Центрального банка РФ на дату:
- перехода права собственности на оборудование от продавца к покупателю - 29,80 руб.;
- принятия оборудования к бухгалтерскому учету - 29,50 руб.
Для упрощения примера остальные операции, связанные с приобретением оборудования, не приводятся.

В бухгалтерском учете должны быть сделаны проводки:

1) Дебет 08 Кредит 60

- 29 800 руб. (1 000 x 29,80);

2) Дебет 01 Кредит 08

- 29 500 руб. (1 000 x 29,50);

3) Дебет 91 Кредит 08

- 300 руб. (29 800 - 29 500).

Если бы курс Центрального банка РФ на дату принятия оборудования к бухгалтерскому учету был равен 29,90 руб., то записи 2 и 3 имели бы следующий вид:

2) Дебет 01 Кредит 08

- 29 900 руб. (1 000 x 29,90);

3) Дебет 08 Кредит 91

- 100 руб. (29 900 - 29 800).

Есть два новшества в организации аналитического учета ОС. В пункте 37 Методических указаний сказано, что ведение такого учета в инвентарной карточке может быть не только в рублях, но и в тысячах рублей. Кроме того, по объекту ОС, приобретенному за валюту, в инвентарной карточке нужно указывать его контрактную стоимость в валюте.

Из содержания пункта 44 старой Методички следовало, что в результате ремонта основного средства уве-личивается его первоначальная стоимость, что, конечно, является неверным. В Методических указаниях (п. 40) такого утверждения нет.

Последующая оценка ОС согласно "методичке" Минфина (приказ № 91н)

Стоимость ОС, в которой они приняты к бухучету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством и ПБУ 6/01. В пункте 14 ПБУ перечислены причины, когда может изменяться первоначальная стоимость ОС. В старой Методичке (п. 37) одна из этих причин (модернизация) не была указана. В Методических указаниях (п. 41) этот недостаток устранен.

На сумму затрат на достройку, дооборудование, реконструкцию и модернизацию увеличивается первоначальная стоимость основных средств. В старой Методичке был указан только один вариант учета этого увеличения - включение в первоначальную стоимость объекта, который подвергается достройке, дооборудованию, реконструкции и модернизации. В пункте 42 Методических указаний дается еще один вариант учета увеличения - обособленно на счете 01 с открытием отдельной инвентарной карточки на сумму произведенных затрат.

По нашему мнению, первый вариант лучше использовать тогда, когда объект ОС после работ по достройке, дооборудованию и т. п. по-прежнему представляет собой неделимое целое. Если в результате вышеуказанных работ возникает часть объекта, которая может использоваться обособленно и иметь другой срок полезного использования, лучше применить второй вариант. В старой Методичке на сумму этих затрат рекомендовалось делать запись по кредиту счета 83 и дебету счетов учета собственных средств, оставшихся в распоряжении организации (за исключением амортизации). Методическими указаниями это не предусмотрено.

В комментируемом документе более подробно, нежели в старой Методичке, излагаются вопросы переоценки ОС, в том числе с учетом изменений, внесенных в ПБУ 6/01:

1. В пункте 41 указана цель переоценки;
2. В пункте 43 уточнено, что проводить переоценку могут только коммерческие организации, и не отдельных объектов, а групп однородных объектов ОС. Здесь же сказано, что не подлежат переоценке земельные участки и объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы), приведено определение текущей (восстановительной) стоимости объектов ОС, которое в принципе соответствует понятию "текущая рыночная стоимость", которое дано в пункте 29;
3. В пункте 38 старой Методички говорилось, что переоценка ОС может проводиться "путем индексации (с применением индекса-дефлятора)". В Методических указаниях слова в скобках изъяты, ибо в настоящее время индекс-дефлятор не утверждается;
4. В пункте 44 Методических указаний излагается процедура подготовительной работы по переоценке, а в пункте 45 указываются исходные данные для переоценки;
5. В пунктах 47 и 48 указывается порядок отражения в бухгалтерской отчетности переоценки ОС (с примерами), соответствующий пункту 15 ПБУ 6/01. В первом примере пункта 48, по мнению автора, допущена ошибка: при определении суммы амортизации на дату второй переоценки не учтена сумма амортизации, начисленная за год, предшествующий переоценке (15 тыс. руб.).

Амортизация ОС согласно "методичке" Минфина (приказ № 91н)

Содержание Методических указаний по вопросу о том, по каким объектам ОС амортизация начисляется или не начисляется, приведено в соответствие с ПБУ 6/01. В частности, по объектам ОС со стоимостью не более 10 000 рублей за единицу, а также по приобретенным книгам, брошюрам и подобным изданиям амортизация не начисляется. Эти объекты разрешается списывать на затраты на производство (расходы на продажу) по мере отпуска их в производство или эксплуатацию.

Следует учитывать, что согласно пункту 17 ПБУ 6/01 по объектам жилищного фонда амортизация не начисляется. Методические указания (п. 51) разрешают это делать при условии, что данный объекты используются организацией для извлечения дохода и учитываются на счете 03 "Доходные вложения в материальные ценности".

Изменился порядок начисления амортизации по объектам недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

Согласно пункту 41 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности объекты недвижимости, не прошедшие государственную регистрацию, должны учитываться в составе капитальных вложений, то есть на счете 08. Амортизация по ним согласно пункту 21 ПБУ 6/01 может начисляться только с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия их к бухгалтерскому учету (после составления проводки Дебет 01 Кредит 08). Таким образом, получалось, что амортизацию по этим объектам можно начислять только после госрегистрации.

Методические указания (п. 52) позволяют начислять амортизацию с первого числа месяца, следующего за месяцем введения объекта в эксплуатацию при соблюдении следующих условий:

• капитальные вложения должны быть закончены;
• оформлены документы по приемке-передаче;
• документы переданы на государственную регистрацию;
• объект введен в эксплуатацию.

Объекты, документы по которым переданы на госрегистрацию, но право еще не зарегистрировано, допускается принимать к бухучету в качестве ОС с выделением отдельного субсчета к счету 01 (например, счет 01/1 "Основные средства, документы по которым переданы на госрегистрацию"). До регистрации права собственности амортизация по этим объектам начисляется, исходя из стоимости основных средств, отраженной на счете 01/1. После государственной регистрации регистрационный сбор включается в стоимость объекта недвижимости:

Дебет 08 Кредит 76,

Дебет 01/1 Кредит 08.

Одновременно на стоимость основных средств, отраженную на счете 01/1, делается запись:

Дебет 01 Кредит 01/1.

Кроме того, производится уточнение (доначисление) ранее начисленной суммы амортизации.

Пример 2.

Организация в марте купила здание за 5 000 000 руб., которое сразу стало эксплуатироваться. Срок полезного использования здания определен в 40 лет (480 месяцев), отсюда месячная норма амортизации составит 0,21 % (100 % / 480).
Документы на регистрацию права собственности на здание были поданы в марте. Регистрационный сбор в сумме 7 000 руб. перечислен в апреле. Свидетельство о регистрации права организация получила в мае.
Для упрощения примера остальные операции, связанные с покупкой здания, не приводятся.

Учетные записи:

а) в марте

Дебет 08 Кредит 60

- 5 000 000 руб. - отражены затраты на приобретение здания;

Дебет 60 Кредит 51

- 5 000 000 руб. - оплачено здание;

Дебет 01/1 Кредит 08

- 5 000 000 руб. - здание введено в эксплуатацию.

б) в апреле:

Дебет 76 Кредит 51

- 7 000 руб. - перечислен сбор за регистрацию права;

Дебет 08 Кредит 76

- 7 000 руб. - регистрационный сбор включен в состав вложений во внеоборотные активы;

Дебет 26 Кредит 02

- 10 500 руб. (5 000 000 x 0,21 %) - начислена амортизация по зданию за апрель.

в) в мае:

Дебет 01/1 Кредит 08

- 7 000 руб. - включен в стоимость здания регистрационный сбор;

Дебет 01 Кредит 01/1

- 5 007 000 руб. - зарегистрировано право собственности;

Дебет 26 Кредит 02

- 10 515 руб. (5 007 000 x 0,21 %) - начислена амортизация по зданию за май;

Дебет 26 Кредит 02

- 15 руб. (10 515 - 10 500) - доначислена амортизация по зданию за апрель.

Согласно пункту 19 ПБУ 6/01 при начислении амортизации ОС способом уменьшаемого остатка норма амортизации определяется с учетом коэффициента ускорения, установленного в соответствии с законодательством РФ. В пункте 54 Методических указаний поясняется, в каких случаях это возможно. Субъекты малого предпринимательства могут применять коэффициент ускорения равный 2 (двум), а по движимому имуществу, составляющему объект финансового лизинга и относимому к активной части ОС, может применяться коэффициент ускорения в соответствии с условиями договора финансовой аренды не выше 3 (трех).

Если в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции и модернизации улучшаются (повышаются) первоначально принятые нормативные показатели функционирования объекта ОС, срок его полезного использования пересматривается. Соответственно пересчитывается и сумма амортизации.

Пример 3.

Первоначальная стоимость объекта ОС - 180 000 руб., срок полезного использования - 4 года. После двух лет эксплуатации организация модернизировала объект за 50 000 руб. В связи с этим принято решение увеличить срок полезного использования объекта на 1 год.
Остаточная стоимость объекта на момент проведения модернизации - 90 000 руб. (180 000 - (180 000 / 4 x 2). С учетом расходов на модернизацию она составит 140 000 руб. (90 000 + 50 000).
Срок полезного использования объекта после модернизации - 3 года (2 + 1) или 36 месяцев. Новая месячная сумма амортизации - 3 889 руб. (140 000 / 36).

Содержание и восстановление ОС согласно "методичке" Минфина (приказ № 91н)

Согласно пункту 66 указаний содержание ОС осуществляется с целью поддержания их эксплуатационных свойств посредством технического осмотра и поддержания в рабочем состоянии. Восстановление основных средств может осуществляться посредством ремонта, модернизации и реконструкции.

Учет затрат, связанных с модернизаций и реконструкцией ОС (включая затраты по модернизации, осуществляемой во время ремонта, проводимого с периодичностью более 12 месяцев), ведется в порядке, установленном для учета капитальных вложений. Затраты на содержание ОС и на их перемещение внутри организации относятся на затраты на производство (расходы на продажу).

Выбытие основных средств согласно "методичке" Минфина (приказ № 91н)

В данном разделе большое внимание уделено вопросам документального оформления и учета операций по ликвидации и передаче ОС в собственность других лиц.

В пункте 79 указаний дан иной по сравнению со старой Методичкой способ оценки деталей, узлов и агрегатов выбывающих ОС, пригодных для ремонта других ОС, а также иных материалов - по текущей рыночной стоимости. При этом производится запись по дебету счета учета материалов в корреспонденции с кредитом счета учета прибылей и убытков в качестве операционных доходов.

В пункте 84 Методических указаний рекомендуется при списании ОС использовать к счету 01 субсчет "Выбытие основных средств" для определения остаточной стоимости выбывающего объекта и дальнейшего списания ее на счет 91.

В пункте 85 Методических указаний приведена, на наш взгляд, не совсем корректная схема проводок по учету выбытия основных средств, передаваемых в счет вклада в уставный (складочный) капитал.

Согласно пункту 12 ПБУ 19/02 первоначальной стоимостью финансовых вложений, внесенных в счет вклада в уставный капитал организации, признается их денежная оценка, согласованная учредителями организации.

Отсюда, на дебет счета 58 "Финансовые вложения" следует записать вышеуказанную оценку, а не остаточную стоимость объекта основных средств, как записано в пункте 85 Методических указаний.

По нашему мнению, по такой операции должны быть сделаны следующие учетные записи:

1. На денежную оценку вклада, согласованную учредителями (участниками) организации -

Дебет 58 Кредит 76.

2. На списание:

а) первоначальной (восстановительной) стоимости ОС -

Дебет 01 субсчет "Выбытие основных средств" Кредит 01;

б) начисленной амортизации по объекту на дату его передачи -

Дебет 02 Кредит 01 субсчет "Выбытие основных средств";

в) остаточной стоимости ОС -

Дебет 76 Кредит 01 субсчет "Выбытие основных средств".

3. На списание разницы между согласованной оценкой вклада и остаточной стоимостью ОС:

а) положительной -

Дебет 76 Кредит 91;

б) отрицательной -

Дебет 91 Кредит 76.

Рассмотренный в пункте 85 указаний вариант передачи основного средства в случае полного погашения его стоимости практически нереален, ибо, во-первых, вряд ли будут передавать в качестве вклада в уставный капитал основные средства, которые на 100 % самортизированы, а во-вторых, если даже это и произошло, то на дебет счета 58 нужно относить не условную оценку основных средств, принятую организацией, а оценку, согласованную учредителями (участниками), о чем говорится в пункте 12 ПБУ 19/02.