Самые скандальные законопроекты июня 2019

Дополнительный налог на курильщиков

В поисках новых источников налоговых поступлений власти добрались наконец до курильщиков. И в первых же числах июня Минздрав озвучил законодательную инициативу о введении дополнительного налога, взимаемого с курильщиков. Налог должен составить не менее 5 рублей на каждую пачку сигарет.

Чем больше в сигаретах разного рода отравляющих веществ, тем выше будет и налог. Но даже при минимальном налоге в 5 рублей ежегодно в бюджет будет дополнительно поступать около 75 млрд рублей. На этот раз в качестве обоснования повышения стоимости сигарет приводятся уже не сами интересы курильщиков и забота государства об их здоровье. Ввести новый налог на сигареты планируют из-за того, что сигареты и их курение портят экологию, нанося ей непоправимый ущерб.

Так, только по приблизительным оценкам Минздрава, вместе с отходами от курения (окурками) в окружающую среду поступает более 7 000 химических веществ, значительная часть из которых токсична. Спасти экологию, по версии Минздрава, могут только дополнительные поборы с курящего населения.

Увеличение штрафов за статистическую отчетность

С предложением об увеличении штрафов для бизнеса на этот раз выступил Росстат. Ведомство предложило увеличить штрафные санкции для организаций и ИП за непредставление статистической отчетности, а также сделать данные санкции «неотвратимыми».

С этой целью Росстат планирует перевести всю отчетность в электронный формат и уже автоматически предъявлять организациям и ИП требования о необходимости уплаты штрафов. Кроме того, Росстат предлагает увеличить сроки давности привлечения к ответственности за несдачу и искажение статистической отчетности (сейчас это – два месяца).

Критики нововведения отмечают, что штраф за статистическую отчетность и так уже заметно выше штрафов за несдачу налоговой отчетности. Например, для организаций штраф может доходить до 150 000 рублей. С учетом запланированных Росстатом поправок, штрафы и вовсе рискуют стать непосильными для малого и среднего бизнеса.

Новые взносы с работодателей

Другая законодательная инициатива июня касается введения нового вида социального страхования, который в очередной раз может увеличить финансовую нагрузку на работодателей. Речь идет о социальном страховании на случай нуждаемости в постороннем постоянном уходе.

Данный вид страхования в ближайшем будущем планируют закрепить в законодательстве как общеобязательный наряду с пенсионным и медицинским страхованием. Пока неизвестно, каким образом будет реализована будущая система страхования и в каком размере будут уплачиваться страховые взносы по данному виду страхования. Неизвестно и то, кто будет администрировать указанные взносы.

Известно лишь, что новый вид страховых взносов за физлиц будут уплачивать работодатели. С учетом неоднократных обещаний правительства, что налоговая нагрузка на бизнес повышаться не будет, введение новых сборов представляется странным.

Пенсии для гастарбайтеров

Ничего, кроме непонимания и раздражения населения не вызвал и законопроект о пенсионном обеспечении трудовых мигрантов из ЕАЭС. 

В соответствии с документом, пенсия по старости будет назначаться и выплачиваться работнику в той стране ЕАЭС, где работодатели платили за него страховые взносы. Это значит, что пенсии трудовым мигрантам из стран ЕАЭС, работавшим в России, будет назначать и выплачивать ПФР. Если стажа работы в России будет недостаточно для назначения пенсии, то будет учитываться стаж, приобретенный на территории иностранного государства.

Причем ПФР продолжит выплачивать мигранту пенсию даже в том случае, если он уже завершил свою трудовую деятельность в России и вернулся на постоянное проживание к себе на родину. 

Критики нововведения считают данную меру крайне несправедливой. Особенно в свете бюджетного дефицита ПФР, повышения пенсионного возраста для россиян и постоянной экономии на пенсиях работающих пенсионеров.

Бесплатная реализация просрочки

Неоднозначную реакцию вызвал законопроект № 741225-7, который создает условия для бесплатной раздачи просроченных товаров. Напомним, сейчас безвозмездная передача товаров считается реализацией в целях начисления НДС. Это сдерживает торговые сети от бесплатной раздачи продуктов питания с истекающим сроком годности, как это практикуется во многих странах.

Поэтому законопроект освобождает от НДС передачу на безвозмездной основе пищевых продуктов с истекающим сроком годности, а также бутилированной питьевой воды. По утверждениям авторов законопроекта, он несет ярко выраженную социальную направленность, предоставляя материальную поддержку необеспеченным слоям населения.

С другой стороны, раздавать предлагается продукцию сомнительного качества (с истекающим сроком годности), и непонятно, кто возьмет на себя риски, связанные с употреблением в пищу подобного рода продукции. Обоснованные сомнения вызывает и готовность торговых сетей бесплатно раздавать даже просроченные продукты.

Курортный сбор с арендодателей

Крайне негативно была воспринята законодательная инициатива Министерства по делам Северного Кавказа о расширении перечня плательщиков курортного сбора. Как сообщил министр Сергей Чеботарев, сбор, собранный с отдыхающих, заставят платить не только гостиницы, отели и дома отдыха, но и обычных физлиц, сдающих свое жилье.

«Частник не заметен для государства. Человек может владеть двумя-тремя домами или квартирами, сдавать их через онлайн-сервисы, а государство этого не видит. Поэтому, конечно, в том числе наша задача сделать так, чтобы они тоже платили курортный сбор», – пояснил Чеботарев.

Но одним сбором арендодатели не отделаются. Помимо этого, всех частников, сдающих жилье в курортных регионах, заставят зарегистрироваться в качестве самозанятых и начнут собирать с них налоги. Планируется, что статус самозанятого в перспективе обеспечит гражданам гарантии соцзащиты.