Судебный вердикт: как сдать СЗВ-М без штрафа, если у работников нет СНИЛС
Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 17.01.2022 № А12-14061/2021 разъяснил, вправе ли ПФР штрафовать компании, которые вовремя не успели представить отчетность по форме СЗВ-М по причине отсутствия у работников оформленных СНИЛС.

Предмет спора: ПФР оштрафовал страхователя за несвоевременное представление персонифицированной отчетности по форме СЗВ-М. Причиной просрочки отчетности явилось то, что у некоторых работников страхователя отсутствовал СНИЛС, а без него СЗВ-М представить было невозможно. Посчитав действия ПФР незаконными, страхователь обратился в суд, потребовав отменить штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М.

За что спорили: 6 500 рублей.

Кто выиграл: ПФР.

Обосновывая в суде заявленные требования, страхователь ссылался на то, что его вина в несвоевременном предоставлении в ПФР персонифицированной отчетности отсутствует. Никакой реальной возможности представить сведения по форме СЗВ-М в установленный срок у него не было, поскольку у ряда работников (иностранных граждан) при приеме на работу отсутствовали страховые номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Без СНИЛС представить СЗВ-М нельзя.

Поэтому страхователь за неделю до сдачи СЗВ-М обратился в ПФР с запросом о присвоении и получении СНИЛС, которые были предоставлены фондом уже после истечения сроков сдачи отчетности. Соответственность, отчетность по форме СЗВ-М была направлена в ПФР уже за пределами законных сроков. Следовательно, по мнению страхователя, он не может быть привлечен к ответственности за непредставление обязательной отчетности в силу объективной невозможности ее своевременного представления.

Суд кассационной инстанции отклонил доводы страхователя, признав наложенный на него штраф законным и обоснованным. Судьи пояснили, что сведения по форме СЗВ-М предоставляются в ПФР страхователями ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Несвоевременное представление или представление неполных или недостоверных сведений по форме СЗВ-М влечет применение к страхователю штрафных санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Объективную сторону указанного состава правонарушения составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Причем независимо от причин и обстоятельств нарушения сроков сдачи отчетности страхователем.

Страхователь, принимая на работу иностранных граждан, не имеющих СНИЛС, знал о необходимости ежемесячного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, требующих присвоения СНИЛС.

Поэтому страхователь должен был заблаговременно обратиться в уполномоченные органы для оформления всех необходимых документов, в том числе и СНИЛС, в отношении вновь принятых работников. Этого страхователь не сделал. Не представил он и доказательств того, что ПФР нарушил сроки присвоения работникам СНИЛС.

В связи с этим, заключил суд, ПФР обоснованно оштрафовал страхователя за несвоевременное представление отчетности по форме СЗВ-М.

Комментарии
  1. Добрый инспектор

    Никто другого и не ожидал. Но только как сдавать отчетность если ее без СНИЛС просто не принимают, а СНИЛС не существует как таковых....

    • chitatel

      Добрый инспектор, все правильно, без снилс сдать отчетность было нельзя. но это не мешало работодателю своевременно обратиться в пфр за оформлением снилс на вновь принятых иностранных работников. компания работала не первый год и должна была быть в курсе, что снилс за один день никто не присвоит

  2. Квартальный отчет

    И если с опозданием сдать оштрафуют и если вообще не сдать то тоже оштрафуют. И в том и в другом случае штрафы одни и те же никакой градации нет. И вот стоит ли заморачиваться если никакие смягчающие обстоятельства в ПФР не учитывают

    • chitatel

      Квартальный отчет, если не сдавать отчетность, то оштрафуют в полном объеме. если ее сдавать, но с опозданием, то здесь несколько вариантов - либо вообще никакого штрафа не будет (что вряд ли), либо он будет, но его можно будет оспорить в суде. если суд установит, что просрочка обусловлена объективными обстоятельствами (не этт случай), штраф конечно же снизят.