Я вообще "изменить макет" не трогаю. У меня такая же ситуация если, например в накладной на 1 странице 13 позиций умещается на 1-м листе, 14-я позиция переходит на 2-й лист, а с 15-й позиции - это уже вторая страница печатается на 3-м листе. Могу выложить скриншот. Может у меня наименование товара слишком длинное, ничего не пойму. В 8.2 таких проблем никогда не было