ЗиК и Закон о ставках ЕСН от 06.12.2005 № 158-ФЗ

В законе о внесении изменений в НК по ставкам ЕСН есть такая  строка "Статья 2 п 2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года." Однако в 260 релизе изменения ставок с 01.01.06 произошли а вот механизма проверки на то, когда возникли правоотношения - нету. Я и мой ГБ считаем что эта строка означает что для людей которые приняты на работу ранее 01.01.06 ставки по ЕСН должны быть как раньше, и только для принятых позднее 1 января 2006 новые. Или мы что то не так понимаем?? Поясните плиз