Проблема с %% по долгоср. займам при отсутствии выручки и наличии незаверш. работ

Организация имеет лицензии на недропользование (поиск полезных ископаемых) сроком на 5 лет.Есть договора с подрядчиками на геолого-разведочные работы (ГРР). Используем для  оплаты ГРР заемные средства (займы долгосрочные на срок действия лицензии), оплата управленческих расходов из того же источника. Другой деятельности нет.
Учет ГРР организован на 20-м счете как учет незавершенного производства. Управленческие расходы списываем на убыток в текущем периоде.
 %%, начисленные за пользование заемными средствами, начисляются с 91-го счета (прочие расходы) ежемесячно, в налоговом учете  признаются внереализационными расходами и так же списываются на убыток в текущем периоде.
На комиссии по убыткам в ИФНС было указано, что %% за пользование займом должны учитываться на 20-м счете, поскольку идут они на оплату ГРР.
Вопроса у меня 2:
- как это согласуется с ПБУ 15/01 п.12 и п.15: мы не создаем инвестиционных активов, не приобретаем МПЗ, услуги действительно оплачиваем авансом, но каждый месяц работы закрываются актами выполненных работ. Что делать с %%, которые начисляются по «старым» займам (т.е. средства давно использованы, а %% капают)?  Как это выполнить технически.
-   %% за средства, потраченные на управленческие расходы (в т.ч. и за предыдущие периоды), как-то все равно нужно отделять? И списывать в текущем периоде?