Минтруд РФ подготовил поправки в КоАП РФ, которые упрощают процедуру назначения штрафов за непредставление сведений о трудовой деятельности работника в СФР.
Соответствующий законопроект опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.
В министерстве напомнили, что статья 66.1 ТК РФ обязывает работодателя направлять в Социальный фонд России информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. Аналогичная обязанность закреплена в статье 11 закона о персонифицированном учете (от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Указанные сведения направляются в СФР в составе формы ЕФС-1.
Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в срок либо представление неполных или недостоверных сведений о трудовой деятельности.
При этом механизм привлечения лиц к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, представляет собой последовательное совершение набора следующих юридически значимых действий:
- установление СФР факта несоблюдения работодателем сроков и (или) порядка представления сведений о трудовой деятельности;
- направление вышеуказанных сведений с использованием СМЭВ в органы Роструда с использованием АСУ КНД;
- составление Рострудом протокола об административном правонарушении, которое предполагает соблюдение целого ряда процессуальных процедур;
- рассмотрение Рострудом дела об административном правонарушении, которое предполагает извещение лица о назначении рассмотрения дела, вынесение постановления, объявление либо направление постановления лицу, в отношении которого оно вынесено.
В Минтруде посетовали, что при действующем механизме привлечения лиц к административной ответственности по данной статье ее эффективная реализация невозможна.
В связи с этим Минтруд предлагает назначать административное наказание по части 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении. Для этого КоАП РФ предлагается дополнить новой статьей 2.6.3 «Административная ответственность за нарушение установленных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов)».
Новый процессуальный механизм автоматизированного привлечения к административной ответственности за данное правонарушение будет включать следующие действия:
- установление СФР факта правонарушения несоблюдения страхователем (работодателем) сроков и (или) порядка представления сведений о трудовой деятельности;
- передача соответствующей информации из информационной системы СФР в АСУ КНД;
- вынесение постановления по делу об административном правонарушении в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (без участия лица, в отношении которого возбуждено дело);
- направление экземпляров постановления по делу об административном правонарушении (по почте, в форме электронного документа через ЕПГУ или региональные порталы).
В Минтруде уверены, что автоматизация процедуры обеспечит своевременное привлечение виновных работодателей к ответственности, позволит достичь существенного роста количества взимаемых штрафов, уменьшит нагрузку на инспекции труда и в конечном итоге приведет к снижению количества правонарушений.
Если бухгалтерия — то в 1С, если бухгалтерские новости — то на БУХ.1С, если следить за новостями в телефоне — то в нашем канале в МАХ, если общаться с коллегами — то в чате для бухгалтеров.
В материале использованы фото: Stock Studio 4477 / Shutterstock / Fotodom.
