Истребование у налогоплательщика пояснений при выявлении ошибок, противоречий и несоответствий в ходе камеральной проверки, является не правом, а обязанностью налогового органа. Об этом предупреждает Минфин в письме от 15.01.2020 № 03-02-08/1322.
Ведомство отмечает, что если камеральной проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации, противоречия между представленными сведениями, либо несоответствие сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, уже имеющихся у налогового органа, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить необходимые пояснения или внести исправления. Это закреплено нормами статьи 88 НК РФ.
Конституционный суд РФ в определении от 12.07.2006 № 267-О указал, что по смыслу положений статьи 88 НК РФ налоговый орган обязан информировать налогоплательщика об обнаруженных ошибках при заполнении документов и налоговых правонарушениях и требовать от него соответствующих объяснений.
Полномочия налогового органа, предусмотренные статьей 88 НК РФ, носят публично-правовой характер. Это не позволяет налоговому органу произвольно отказаться от необходимости истребования дополнительных сведений, объяснений, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты налога.
Налоговый орган во всех случаях сомнений в правильности уплаты налогов и тем более - обнаружения признаков налогового правонарушения обязан воспользоваться предоставленным ему правомочием истребовать у налогоплательщика необходимую информацию.
Направленность и смысл такой процедуры состоят в том, что она является одним из предусмотренных НК РФ механизмов урегулирования потенциально возникающего или могущего возникнуть налогового спора.
БУХПРОСВЕТ
Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом НК РФ. Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения ИФНС на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком.
Камеральная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в декларациях, представленных проверяемым лицом. Камеральная проверка проводится ИФНС по месту своего нахождения без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления решения о проведении проверки. При представлении налоговой декларации за период, за который проводится налоговый мониторинг, камеральная налоговая проверка не проводится.
При проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы, если представление таких документов вместе с декларацией не предусмотрено НК РФ.
Все вполне разумно и логично. На бумаге.
А на практике под вот этой невинной фразой "несоответствие сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, уже имеющихся у налогового органа" кроются постоянные попытки налоговой сравнить попку с пальцем.
И начинааается: а почему у вас 6НДФЛ не сходится с РСВ (а должен чтоли?), а почему в налоговой декларации вот так вот, а в бухгалтерском балансе вона чо?
Жаль, что нельзя их коротенечко послать. Изучать налоговый кодекс. И приходится расписывать, что налоговый учет совсем не то же, что и бухгалтерский, а даннын в РСВ никак не могут в нашем случае совпасть с 6НДФЛ.
Тратится время и раздражает бессмысленность действий.