ВАС РФ в решении от 18.08.2004 № 6178/04 подтвердил отдельные положения инструкции по заполнению декларации по НДС по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов, которые обязывают налогоплательщиков представлять новую, а не уточненную, декларацию в случае документального подтверждения экспорта.
Заявитель апеллировал к тому, что существующий порядок подачи деклараций в случае подтверждения экспорта не позволяет вернуть из бюджета пени, уплаченные в результате просрочки представления документов. По мнению заявителя, возврат суммы уплачиваемого налога должен осуществляться в соответствии со статьями 54, 78, 81, 176 НК РФ путем внесения изменений в налоговую декларацию, представленную за период, в котором было произведена отгрузка товара. Суд не согласился с такими доводами, так как указанные статьи НК РФ касаются только случаев выявления ошибок, а оспариваемые положения касаются возврата сумм налога по иному основанию (п. 9 ст. 165 НК РФ).
ВАС РФ подтвердил утвержденный МНС России порядок представления налоговых деклараций по налоговой ставке 0 процентов, поскольку суммы начисленных пеней не зависят от формы декларации и порядка ее заполнения. А вот вопрос правомерности взыскания пеней за просрочку платежа в бюджет или в отказе в возврате такой суммы - уже другое основание обращения в арбитражный суд. Таким образом, ВАС РФ обратил внимание заявителей на возможность реализации права на защиту своего имущественного интереса.