Письмо от 15.04.2009 № 03-02-08/31 Минфин России посвятил ответу на вопрос о правомерности требований налоговых органов о сдаче налоговых деклараций в электронном виде налогоплательщиками, которые не попадают в категорию тех, для кого в соответствии со статьей 80 НК РФ представление "электронной" отчетности является обязательным.
Минфин России, к сожалению, ограничился простым пересказом содержания пункта 3 статьи 80 НК РФ, согласно абзацам второму и четвертому которого обязанность представлять налоговую отчетность в налоговые органы в электронном виде возложена:
- на налогоплательщиков, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;
- на вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых также превышает 100 человек;
- на налогоплательщиков, отнесенных к категории крупнейших согласно статье 83 НК РФ.
В иных случаях, указано в письме, налогоплательщики представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговые органы на бумажных носителях или(выделено ред.) по установленным форматам в электронном виде. То есть, Минфин России в своем письме "намекнул между строк", что для налогоплательщиков, прямо не поименованных в абзаце втором пункта 3 статьи 80 НК РФ представление налоговой отчетности в "электронном" формате все-таки является правом, а не обязанностью. А ведь еще сравнительно недавно финансисты в своих разъяснениях были более прямолинейны. Так, в письме от 14.11.2007 № 03-02-07/1-472 Минфин России прямо указывал, что "налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых не превышает 100 человек, вправе представлять в налоговый орган налоговые декларации (расчеты) по установленной форме на бумажном носителе". И что "…налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком… по установленной форме (установленному формату), и обязан проставить по просьбе налогоплательщика… на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе".
