Кредитные каникулы, повышение пенсий и мораторий на выселение из жилья: как помогут гражданам во время санкций

Кредитные каникулы

Одобренный Советом Федерации закон (правительственный законопроект № 80712-8) предоставляет гражданам, ранее оформившим кредиты, право на кредитные каникулы. Под кредитными каникулами понимают льготный период пользования заемными средствами, в течение которого заемщик может на законных основаниях и без финансовых последствий не вносить платежи по кредиту либо снизить их размер.

В течение льготных каникул не производится (ст. 6 Федерального закона от 03.04.2020 № 106-ФЗ):

• начисление неустойки, штрафа и пеней за неисполнение обязательств по возврату кредита и уплате процентов;
• предъявление требования о досрочном исполнении обязательства по кредитному договору;
• обращение взыскания на предмет залога, обеспечивающего обязательства по кредитному договору;
• обращение с требованием к поручителю (гаранту).

Кредитные каникулы разрешается оформить как по потребительским займам, так и по ипотечным кредитным договорам. Срок кредитных каникул — до 6 месяцев. Конкретную продолжительность каникул выбирает сам заемщик. Доход от экономии на процентах, полученный при предоставлении кредитных каникул, освобождается от НДФЛ (Федеральный закон от 21.05.2020 № 150-ФЗ).

Право на кредитные каникулы предоставляется заемщикам, которые взяли кредит до 1 марта 2022 года. 

Кредитные каникулы полагаются не всем заемщикам, а только тем, чьи доходы за предшествующий месяц снизились по сравнению со среднемесячными доходами за прошлый год на 30% и более. Каникулы предоставляются в заявительном порядке. Соответствующее заявление заемщики смогут направить в свой банк в период с 1 марта 2022 года по 30 сентября 2022 года включительно. Позже заявление уже не примут.

В заявлении указывают желаемый способ изменения условий кредитного договора (отсрочка или уменьшение платежей), длительность кредитных каникул, а также дату начала льготного периода. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие снижение доходов заемщика на 30% и более. Такими документами, в частности, может выступать справка по форме 2-НДФЛ, выписка о регистрации в качестве безработного от службы занятости или листок нетрудоспособности, выданный на срок не менее месяца.

Документы для заявки на кредитные каникулы можно будет представить как лично в банк, так и направить через Единый портал госуслуг. Для этого на портал загрузят специальный справочник с электронными адресами банков и других финансовых организаций, чтобы граждане могли максимально просто выбрать нужную им компанию и отправить туда документы.

Если заемщик ранее уже воспользовался своим правом на кредитные каникулы до 30 сентября 2020 года, то это не лишит его возможности повторно обратиться за установлением таких каникул в период с 1 марта по 30 сентября 2022 года.

Мораторий на выселение должников из жилья

В свою очередь Банк России рекомендовал кредитным организациям временно приостановить все процедуры принудительного выселения должников, а также бывших собственников и лиц, совместно с ними проживающих, из жилых помещений, на которые кредиторами ранее было обращено взыскание. Данные рекомендации распространяются на все кредитные и микрофинансовые организации, кредитные кооперативы и жилищные накопительные кооперативы.

В соответствии с рекомендациями Центробанка приостановление выселения должников из жилья продлится до 31 декабря 2022 года.

Также в настоящее время в Госдуму поступил на рассмотрение законопроект № 80490-8, который вводит для банков прямой запрет на выселение заемщиков из единственной ипотечной квартиры. Законопроект устанавливает запрет на выселение из ипотечной квартиры граждан, у которых эта квартира является единственным жильем, на срок не менее, чем два года с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Одновременно планируется увеличить срок просрочки исполнения обязательства с трех месяцев до одного года.

Повышение пенсий

Для увеличения уровня жизни российских пенсионеров в соответствии с одобренным законом (правительственный законопроект № 80712-8) власти в текущем году проведут:

• федеральную социальную доплату к пенсиям по старости свыше установленного законом предела. Напомним, сейчас доплата к пенсии производится пенсионерам в случаях, когда общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума пенсионера (ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»). Теперь же доплаты смогут выплачиваться гражданам даже в случаях, когда их пенсии превышают прожиточный минимум пенсионера;
• дополнительную индексацию пенсий. Дополнительно к основной индексации в текущем году будут проиндексированы социальные пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны), пенсии военнослужащим, а также пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей;
• дополнительное увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Речь идет о доплате в том числе к пенсии по старости пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, инвалидам I группы и гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. Напомним, в текущем году размер фиксированной выплаты к пенсии, например, инвалидам и пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, составляет 13 128 рублей. Этот размер ежегодно (раз в год) индексируется. Теперь он сможет индексироваться несколько раз в год;
• дополнительное увеличение стоимости одного пенсионного коэффициента.

Конкретные размеры, периодичность и сроки дополнительных выплат и индексаций, а также величину увеличения стоимости пенсионного коэффициента позже утвердит Правительство РФ.

Увеличение прожиточного минимума

Одобренный закон (правительственный законопроект № 80712-8) предоставляет Правительству РФ право увеличивать размер прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения.

Напомним, в настоящее время величина прожиточного минимума на душу населения составляет 12 654 рублей в месяц, а для пенсионеров − 10 882 рубля в месяц. Теперь в течение года Правительство РФ сможет несколько раз пересмотреть данный показатель в сторону увеличения, в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

Такая доплата устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты сравнялась с величиной прожиточного минимума. 

Другие меры поддержки граждан

Помимо прочего, одобренным законом (правительственный законопроект № 80712-8) в текущем году предусматривается реализация следующих мер поддержки отдельных категорий граждан:

• предоставление отдельным категориям граждан в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи дополнительных социальных услуг, гарантий и денежных выплат;
• установление для отдельных категорий граждан повышенной величины минимального размера оплаты труда;
• упрощенный порядок приема в российские колледжи и вузы граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.

Виды и размеры социальных денежных выплат и порядок оказания дополнительной помощи отдельным категориям граждан позже определит Правительство РФ.