Предмет спора: у организации в ходе проверки НДФЛ был истребован целый перечень документов. В их числе оказалось штатное расписание, положение об оплате труда, положение о премировании и коллективный договор. За непредставление данных документов организацию оштрафовали по ст. 126 НК РФ. Причем представленных документов налоговикам было достаточно для проведения проверки.
За что спорили: 27 800 рублей
Кто выиграл: организация
Привлекая организацию к ответственности, ИФНС исходила из того, что непредставленные документы напрямую относятся к зарплате и, соответственно, необходимы в целях проверки правильности исчисления НДФЛ.
Суд кассационной инстанции признал доводы налоговиков несостоятельными, а принятое решение – незаконным. Суд установил, что в целях проверки НДФЛ организация предоставила инспекции регистры налогового учета по НДФЛ и расчеты налоговой базы.
Эти документы содержали полную и достоверную информацию в отношении каждого работника. Инспекция не оспаривала тот факт, что представленных документов оказалось достаточно для проведения объективной проверки.
В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в налоговые органы запрошенных в рамках проверок документов влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ. При этом по смыслу данной нормы налоговикам разрешается штрафовать за непредставление только тех документов, которые прямо относятся к предмету проверки и нужны для ее проведения.
Штатное расписание, положение об оплате труда и премировании, а также коллективный договор не являются первичными документами. Они относятся к кадровой документации и в целом не требуются для проведения налоговых проверок.
Инспекция не доказала, что у организации имелись в наличии спорные документы. Также она не обосновала, с какой целью они были истребованы.
В связи с этим, заключил суд, у инспекции отсутствовали основания для наложения штрафа.
