Содержание
|
Суть проблемы
Статьей 119 НК РФ установлена налоговая ответственность за непредставление налоговой декларации в предусмотренный законодательством о налогах и сборах срок.
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ под налоговой декларацией понимается письменное заявление об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. В соответствии же с пунктом 1 статьи 52 НК РФ сумма налога, подлежащего уплате, определяется по итогам налогового периода.
Исходя из вышеизложенного напрашивается вывод, который и применялся ранее в правоприменительной практике, о том, что по итогам отчетных периодов налогоплательщиками представляется не налоговая декларация, а авансовый расчет по налогу.
В случае же несвоевременного представления последнего подлежит применению налоговая санкция, предусмотренная статьей 126 НК РФ.
Равным образом данный вывод применялся и к авансовым расчетам по налогу на прибыль.
Судебные решения
Однако налоговым органом был сделан иной вывод, вследствие чего налогоплательщик за непредставление авансового расчета по налогу на прибыль был привлечен к налоговой ответственности по статье 119 НК РФ. В данном случае налоговый орган буквально истолковал положения пункта 2 статьи 289 НК РФ, в соответствии с которым по итогам отчетного периода налогоплательщиком представляется в налоговые органы налоговая декларация упрощенной формы (упрощенной она называется из-за ограниченного перечня обязательных составляющих декларации).
Налогоплательщик настаивал на том, что согласно пункту 2 статьи 289 НК РФ по итогам отчетного периода налогоплательщиком представляется "упрощенная" налоговая декларация, являющаяся по сути авансовым расчетом, поскольку "упрощенная" налоговая декларация не отвечает всем признакам налоговой декларации, предусмотренным частью I НК РФ. В рамках данного дела ВАС РФ встал на сторону налогового органа, указав, что положения пункта 2 и 3 статьи 289 НК РФ подлежат буквальному толкованию: поскольку статьей 289 НК РФ по итогам отчетного периода налогоплательщиком подлежит представлению налоговая декларация, то за нарушение сроков представления последней подлежит применению статья 119 НК РФ.
