Содержание
|
Суть проблемы
Правоприменительная практика применения налоговых вычетов по НДС и признания расходов в целях исчисления налога на прибыль в случае отсутствия «входящих» счетов-фактур и (или) первичных бухгалтерских документов достаточно неблагосклонна по отношению к налогоплательщикам. При этом налоговые органы не пользуются предоставленным им подпунктом 7 пункта 1 статьи 31 НК РФ правом определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках. Точнее, данным правом налоговые органы пользуются: исключительно в случаях, когда возникает потребность в определении сумм доходов или НДС, подлежащих начислению.
Хочется особо отметить, что норма НК РФ, обязывающая налоговые органы применять расчетный метод определения сумм налогов, включена в общую часть НК РФ, вследствие чего она является универсальной и подлежит применению ко всем налогам, кроме тех случаев, где специальной главой НК РФ установлены прямые запреты или исключения.
Кроме того, данная проблема в свое время была усугублена ВАС РФ, который своим Постановлением от 30.10.2007 № 8686/07 поддержал налоговый орган, который отказал в возмещении НДС на том основании, что у налогоплательщика отсутствовали счета-фактуры. При этом ни налоговый орган, ни ВАС РФ не приняли во внимание то обстоятельство, что спорные счета-фактуры были похищены у налогоплательщика, указав на то, что обязанность по доказыванию права на вычет по НДС возлагается на налогоплательщика.
Но надежда еще осталась...
Судебные решения
Налоговый орган отказал в возмещении НДС и не признал расходы на том основании, что последним при проведении проверки не были представлены счета-фактуры. Налоговый орган не принял во внимание то, что истребованные им счета-фактуры были похищены. При этом факт хищения подтвержден органами внутренних дел.
Налогоплательщик полагал, что в рассматриваемом случае при отсутствии счетов-фактур и первичных бухгалтерских документов суммы налогов должны определяться расчетным путем по налогоплательщикам — аналогам (подп. 7 п. 1 ст. 31 НК РФ).
При новом рассмотрении арбитражного дела арбитражные суды трех инстанций поддержали налогоплательщика. Суды исходили из того, что налоговые органы в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 31 НК РФ обязаны были определить суммы исчисленных налога на прибыль и НДС расчетным путем.
Налоговый орган не смог опровергнуть факт несения налогоплательщиком расходов, возникших вследствие осуществления деятельности, и не смог определить сумму понесенных расходов. В силу данного обстоятельства суды сделали вывод о ненадлежащем определении сумм начисленных налогов — налога на прибыль и НДС.
ВАС РФ отказал в пересмотре судебных актов, вынесенных в пользу налогоплательщика, не установив нарушения судами норм законодательства о налогах и сборах.
Определение ВАС РФ
от 06.04.2009 № 2624/07