Предмет спора: налоговая инспекция по результатам проведенной выездной проверки доначислила организации налоги. В целях обеспечения взыскания доначисленных платежей налоговики приняли решение о блокировке банковских счетов организации. Посчитав доначисление налогов необоснованным, организация обратилась в суд с иском. В иске она потребовала, в том числе разблокировать ее банковские счета на период судебного разбирательства с налоговой инспекцией.
За что спорили: отмена блокировки банковских счетов.
Кто выиграл: налоговая инспекция.
Обосновывая в суде заявленные исковые требования, представитель организации указывал, что блокировка банковских счетов нарушает права организации и препятствует осуществлению предпринимательской деятельности. В результате организация лишается возможности погашать текущие задолженности, вести бизнес и, как следствие, исполнять свои налоговые обязанности. Кроме того, по словам представителя налогоплательщика, обоснованность доначисления налогов устанавливается по результатам судебного разбирательства. Соответственно, и законность решения о блокировке счетов определяется только по итогам суда. Поэтому, по мнению организации, на время суда она вправе требовать разблокировки ее банковских счетов.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы организации и встал на сторону налоговой инспекции. Суд отметил, что приостановление операций по счетам налогоплательщика не может нарушать его права и препятствовать осуществлению предпринимательской деятельности.
Данная обеспечительная мера означает лишь прекращение банками расходных операций по счетам налогоплательщика. Целью приостановления операций по счетам является сохранение денежных средств на счетах организации без их взыскания до завершения судебного разбирательства. Приостановление операций по банковским счетам применяют для обеспечения исполнения решения о взыскании налогов (ч. 1 ст. 76 НК РФ).
После доначисления налогов инспекция вправе заблокировать банковские счета налогоплательщика, если придет к выводу, что непринятие этой меры в дальнейшем может затруднить или сделать невозможным взыскание налога. Обеспечительная мера в виде блокировки банковских счетов направлена на оперативную защиту интересов бюджета с целью предотвращения ситуаций, когда взыскание налога станет невозможным по причине отчуждения или сокрытия налогоплательщиком своих активов.
Приостановление операций по счетам может быть применено только после вступления в силу решения налоговой инспекции о доначислении организации налогов. При этом действующее законодательство не предусматривает возможности временной отмены блокировки банковских счетов налогоплательщиков на период судебного разбирательства с налоговиками.
Разблокировка банковских счетов на время суда лишает обеспечительную меру, принятую налоговиками на основании положений НК РФ, всякого смысла. Такая разблокировка по сути приведет к разрешению спора еще до начала самого судебного разбирательства по заявлению об отмене блокировки счетов. В связи с этим суд признал действия налоговиков законными и обоснованными и отказал организации в удовлетворении иска о разблокировке ее банковских счетов.
