Судебный вердикт: работодателя нельзя заставить отчитываться в ПФР
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в Постановлении от 27.08.2019 № А27-11869/2019 признал, что ни ПФР, ни арбитражные суды не вправе обязать работодателя сдавать персонифицированную отчетность.

Предмет спора: ПФР потребовал обязать работодателя сдать отчетность по форме СЗВ-СТАЖ. Работодатель сдавать отчетность отказался. По его мнению, фонд может только оштрафовать за несдачу обязательных сведений. Но работодателя никто не имеет права обязывать сдавать отчетность.

За что спорили: обязанность по сдаче отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.

Кто выиграл: организация.

Суд кассационной инстанции отказал ПФР в удовлетворении заявленных требований. 

Судьи пояснили, что страхователи обязаны представлять сведения о страховых взносах и страховом стаже (ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования»). Сведения предоставляются обо всех лицах, работающих как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам.

Отчетность о трудовом стаже по форме СЗВ-СТАЖ представляется в ПФР не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных или недостоверных сведений к такому страхователю применяются финансовые санкции. Штраф назначается в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

То есть обязанность страхователя по представлению индивидуальных сведений обеспечивается возможностью привлечения его к ответственности в виде взыскания штрафных санкций.

Споры между органами ПФР и страхователями разрешаются судом. Нормами законодательства не закреплено право ПФР на обращение в арбитражный суд с заявлением о понуждении страхователей представить сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета.

Статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ регулирует только порядок взыскания штрафных санкций за непредставление страхователями персонифицированной отчетности. Данная норма не предоставляет ПФР право заявлять требования об обязании страхователя представить соответствующие сведения.

В связи с этим в иске ПФР было отказано.

Комментарии
  1. Irina

    Ай да организация! Кремень. Готовы платить штрафы, а отчеты сдавать не готовы. Нормальная позиция.

    • Малышка на миллион

      Irina , Не отчитался - не заплатил налоги! Выгодно?

    • Курьер с дискетой

      Irina , Может у организации 1-2 человека всего оформлено. проще заплатить 500р штрафа.. чем сдавать СЗВ-СТАЖ.. почему нет. может забыли просто. ни кто не знает подробностей ситуации.

  2. Рисовод

    А о каком "понуждении" просил ПФР? Есть еще вариант побуждения, кроме угрозы штрафов?

    • chitatel

      Рисовод , в том-то и дело, что никаких других вариантов, кроме как начислить штраф за просрочку отчетности,  у контролеров нет. заставить кого-либо отчитываться и сдавать персонифицированную отчетность в пфр они не могут. при этом и начислить штраф они могут только в том размере, который оговорен в законе. другими словами, если работодатель решил не отчитываться, заставить его не сможет даже суд.

  3. Дмитрий

    Очень интересная складывается ЗАКОННАЯ ситуация. Фирма имеет право, заплатив штраф, вообще никогда не подавать сведения в ПФР как по конкретному сотруднику, так и по всем, если не захочет. И обязать их никак нельзя. Причины могут быть любыми, включая личными.

    • Рисовод

      Дмитрий, но за последствия можно привлечь

    • Курьер с дискетой

      Дмитрий, Это действует не на всю отчетность.

      Допустим РСВ-1 которая сдается теперь в Налоговую и не в ПФР.. ты не имеешь права НЕ сдавать.

      А СЗВ-Стаж по сравнению с РСВ-1 капля в моря.. если бы этот отчет значил что-то серьезное для ПФР.. давно бы законы переписали.. и штраф был бы не 500р за человека.

      • Назойливый кассир

        Курьер с дискетой, По этой отчётности ПФР исчисляет стаж человека. Считаю что надо обращаться в прокуратуру, а они пусть принимают меры прокурорского реагирования, вплоть до обращения в суд.

  4. Yalina

    По-моему, сейчас никаких проблем с формированием отчетов быть не должно в принципе - кнопку нажал в программе, получил отчет, вторую кнопку нажал - он (отчет) улетел в место назначения. Или не сдавать отчетность - это принципиальная позиция работодателя?