Содержание
До 1 января 2009 года при отражении расходов на подписные издания бюджетные учреждения руководствовались письмом Минфина России от 14.04.2006 № 02-14-10/880 (в ред. письма Минфина РФ от 19.05.2006 № 02-14-10/1300) о применении приказа Минфина России от 21.12.2005 № 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" в части отнесения отдельных расходов на соответствующие статьи и подстатьи экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее - ЭКР). Согласно данным в этом письме разъяснениям Минфина России на подстатью 226 "Прочие услуги" относятся расходы на оплату договоров на подписку периодической литературы (газет, журналов, бюллетеней и т. п.), за исключением периодической литературы, приобретаемой для библиотечного фонда. При этом расходы:
- на подписку на периодическую литературу, приобретение книжной или иной печатной продукции и справочной официальной литературы для библиотечного фонда - относятся на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств" ЭКР;
- на приобретение книжной продукции и справочной официальной литературы (кроме литературы, приобретаемой для библиотечного фонда) - относятся на статью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" ЭКР.
В бюджетном учете согласно Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10.02.2006 № 25н (далее - Инструкция № 25н), подписные издания, приобретенные для библиотечного фонда, приходовались на счет 0.106.01.000 "Капитальные вложения в основные средства" с дальнейшим отражением в составе основных средств на счете 0.101.07.000 "Библиотечный фонд". Периодические издания, приобретаемые для использования в подразделениях учреждения, списывались на расходы по мере получения учреждением экземпляров периодических изданий в сумме подписки, приходящейся на один экземпляр.
С 1 января 2009 года согласно пункту 263 новой Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н (далее - Инструкция № 148н), периодические издания (газеты, журналы и т. п.), приобретаемые учреждением для комплектации библиотечного фонда, должны учитываться на забалансовом счете 23 "Периодические издания для пользования". Периодические издания учитываются в условной оценке 1 рубль за 1 объект учета - номер журнала, годовой комплект газеты. Аналитический учет периодических изданий (журналов, газет), входящих в библиотечный фонд учреждения, ведется по объектам учета в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.
Приказом Минфина России от 23.03.2009 № 29н в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (утв. приказом Минфина России от 25.12.2008 № 145н), применяемые также с 1 января 2009 года, внесены следующие изменения:
- на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" статьи 220 "Оплата работ, услуг" относятся, в том числе, расходы на приобретение периодических изданий/газет/журналов (п. 4.7.4 приказа Минфина России от 23.03.2009 № 29н);
- на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств" относятся, в том числе, расходы на приобретение объектов для библиотечного фонда (книг, брошюр, каталогов и т. п.), кроме периодических изданий (газет, журналов) (п. 4.10.2 приказа Минфина России от 23.03.2009 № 29н).
Таким образом, с 1 января 2009 года расходы на все периодические издания (газеты, журналы), включая периодические издания для библиотечных фондов, должны планироваться и производиться по статье 226 "Прочие работы, услуги".
Напомним, что в соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.12.2008 № 987 получатели средств федерального бюджета при заключении договоров/государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг (включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности), вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 100 % суммы договора/контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в соответствующем финансовом году. Данное требование распространяется, в том числе, и на договоры/контракты о подписке на печатные издания и об их приобретении.
Расходы по подписке, по-нашему мнению, следует признавать в бюджетном учете по мере получения учреждением экземпляров периодических изданий в сумме подписки, приходящейся на один экземпляр. Данный вид расходов отражается в бюджетном учете на основании Справки (ф. 0504833) и сопроводительных документов (например, счета-фактуры, который доставляется с каждым номером журнала), или же только Справки (ф. 0504833), если сопроводительные документы отсутствуют.
Таким образом, расходы на оплату периодических изданий, произведенные в рамках бюджетной деятельности, отражаются в бухгалтерском учете следующими записями - см. таблицу.
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Документ |
Перечислены денежные средства за подписку |
КРБ* 1.206.09.560 |
КРБ 1.304.05.226 |
Платежное поручение, выписка из лицевого счета |
Принят к учету экземпляр подписного издания (по стоимости подписки, приходящейся на полученный экземпляр издания) |
КРБ 1.401.01.226 |
КРБ 1.302.09.730 |
Справка (ф. 0504833), счет-фактура |
Зачтен ранее перечисленный аванс |
КРБ 1.302.09.830 |
КРБ 1.206.09.660 |
Справка (ф. 0504833) |
Поставлен на забалансовый учет экземпляр подписного издания, предназначенный для комплектации библиотечного фонда (в условной оценке: один журнал - 1 рубль, одна годовая подписка газет - 1 рубль). |
1.23 |
- |
Справка (ф. 0504833) |
Примечание:
* КРБ - Классификация расходов бюджета
Бюджетный учет расходов по подписке на периодические издания
До 1 января 2009 года при отражении расходов на подписные издания бюджетные учреждения руководствовались письмом Минфина России от 14.04.2006 № 02-14-10/880 (в ред. письма Минфина РФ от 19.05.2006 № 02-14-10/1300) о применении приказа Минфина России от 21.12.2005 № 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" в части отнесения отдельных расходов на соответствующие статьи и подстатьи экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее - ЭКР). Согласно данным в этом письме разъяснениям Минфина России на подстатью 226 "Прочие услуги" относятся расходы на оплату договоров на подписку периодической литературы (газет, журналов, бюллетеней и т. п.), за исключением периодической литературы, приобретаемой для библиотечного фонда. При этом расходы:
- на подписку на периодическую литературу, приобретение книжной или иной печатной продукции и справочной официальной литературы для библиотечного фонда - относятся на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств" ЭКР;
- на приобретение книжной продукции и справочной официальной литературы (кроме литературы, приобретаемой для библиотечного фонда) - относятся на статью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" ЭКР.
В бюджетном учете согласно Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10.02.2006 № 25н (далее - Инструкция № 25н), подписные издания, приобретенные для библиотечного фонда, приходовались на счет 0.106.01.000 "Капитальные вложения в основные средства" с дальнейшим отражением в составе основных средств на счете 0.101.07.000 "Библиотечный фонд". Периодические издания, приобретаемые для использования в подразделениях учреждения, списывались на расходы по мере получения учреждением экземпляров периодических изданий в сумме подписки, приходящейся на один экземпляр.
С 1 января 2009 года согласно пункту 263 новой Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н (далее - Инструкция № 148н), периодические издания (газеты, журналы и т. п.), приобретаемые учреждением для комплектации библиотечного фонда, должны учитываться на забалансовом счете 23 "Периодические издания для пользования". Периодические издания учитываются в условной оценке 1 рубль за 1 объект учета - номер журнала, годовой комплект газеты. Аналитический учет периодических изданий (журналов, газет), входящих в библиотечный фонд учреждения, ведется по объектам учета в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.
Приказом Минфина России от 23.03.2009 № 29н в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (утв. приказом Минфина России от 25.12.2008 № 145н), применяемые также с 1 января 2009 года, внесены следующие изменения:
- на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" статьи 220 "Оплата работ, услуг" относятся, в том числе, расходы на приобретение периодических изданий/газет/журналов (п. 4.7.4 приказа Минфина России от 23.03.2009 № 29н);
- на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств" относятся, в том числе, расходы на приобретение объектов для библиотечного фонда (книг, брошюр, каталогов и т. п.), кроме периодических изданий (газет, журналов) (п. 4.10.2 приказа Минфина России от 23.03.2009 № 29н).
Таким образом, с 1 января 2009 года расходы на все периодические издания (газеты, журналы), включая периодические издания для библиотечных фондов, должны планироваться и производиться по статье 226 "Прочие работы, услуги".
Напомним, что в соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.12.2008 № 987 получатели средств федерального бюджета при заключении договоров/государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг (включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности), вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 100 % суммы договора/контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в соответствующем финансовом году. Данное требование распространяется, в том числе, и на договоры/контракты о подписке на печатные издания и об их приобретении.
Расходы по подписке, по-нашему мнению, следует признавать в бюджетном учете по мере получения учреждением экземпляров периодических изданий в сумме подписки, приходящейся на один экземпляр. Данный вид расходов отражается в бюджетном учете на основании Справки (ф. 0504833) и сопроводительных документов (например, счета-фактуры, который доставляется с каждым номером журнала), или же только Справки (ф. 0504833), если сопроводительные документы отсутствуют.
Таким образом, расходы на оплату периодических изданий, произведенные в рамках бюджетной деятельности, отражаются в бухгалтерском учете следующими записями - см. таблицу.
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Документ |
Перечислены денежные средства за подписку |
КРБ* 1.206.09.560 |
КРБ 1.304.05.226 |
Платежное поручение, выписка из лицевого счета |
Принят к учету экземпляр подписного издания (по стоимости подписки, приходящейся на полученный экземпляр издания) |
КРБ 1.401.01.226 |
КРБ 1.302.09.730 |
Справка (ф. 0504833), счет-фактура |
Зачтен ранее перечисленный аванс |
КРБ 1.302.09.830 |
КРБ 1.206.09.660 |
Справка (ф. 0504833) |
Поставлен на забалансовый учет экземпляр подписного издания, предназначенный для комплектации библиотечного фонда (в условной оценке: один журнал - 1 рубль, одна годовая подписка газет - 1 рубль). |
1.23 |
- |
Справка (ф. 0504833) |
Примечание:
* КРБ - Классификация расходов бюджета
Учет подписок в "1С:Предприятии"
В программе "1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений 7.7" оплата авансовых платежей по подписке оформляется документами Заявка на кассовый расход (Кассовое выбытие, Платежное поручение - Списание с лицевого счета). Списание расходов по полученным изданиям регистрируется документом Услуги сторонних организаций.
Из документа по кнопке Действия можно ввести документы Зачет аванса выданного и Счет-фактура полученный. Оформить принятие периодики на счет А23 можно документом (Забаланс) Поступление МЗ, в котором необходимо выбрать счет А23.Периодические издания для пользования.
В программе "1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8" оплата авансовых платежей по подписке оформляется документами Заявка на кассовый расход (Платежное поручение, Кассовое выбытие).
Списание расходов регистрируется документом Услуги сторонних организаций. Из документа по ссылке Ввести счет-фактуру можно ввести документ Счет-фактура полученный. Зачет аванса производится автоматически при проведении документа Услуги сторонних организаций.
Оформить принятие периодических изданий на счет А23 можно документом (Забаланс) Поступление МЗ, в котором необходимо выбрать счет 23.Периодические издания для пользования. Стоимость периодических изданий следует указать в условной оценке 1 рубль за 1 объект учета - номер журнала, годовой комплект газеты.
Обратите внимание! По счету А23 ведется учет по субконто Номенклатура типа справочник Номенклатура. Поэтому для периодики в справочник следует ввести позицию (позиции) с типом номенклатуры Материалы.
