Переход на обычный режим занятости после карантина
Роструд на своем сайте, отвечая на вопросы работодателей, разъяснил, что переход сотрудников с дистанционного на обычный режим занятости или издания работодателем каких-либо приказов и распоряжений.
При временном переводе работников на дистанционную занятость происходило изменение места осуществления трудовой деятельности, которое является существенным условием трудового договора и подлежит изменению только по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ). Поэтому при переводе работников на «удаленку» работодатели должны были заключать к трудовым договорам дополнительные соглашения с работниками о дистанционной занятости.
Соответственно теперь, когда работники возвращаются к трудовой деятельности в обычном режиме (по месту нахождения работодателя, а не у себя дома), работодателям потребуется снова документально оформить изменение места работы своих сотрудников. Иными словами – заключить с работниками еще одно дополнительное соглашение к трудовому договору.
Если ранее заключенные дополнительные соглашения о дистанционной работе носили временный характер (например, до определенной даты или момента снятия региональных запретов на деятельность организаций), заключать новые допсоглашения к трудовым договорам не нужно. Сотрудники просто выйдут на работу, а допсоглашения о дистанционной работе утратят свою силу. Но если соглашения не содержат условий о их временном характере, работодатели должны заключить с сотрудниками новые допсоглашения к трудовым договорам.
Допуск работников на предприятие: входной фильтр
Организации, возобновляющие свою деятельность после отмены/частичной отмены запретительных и ограничительных санитарных мер должны руководствоваться .
Так, перед непосредственным открытием предприятия рекомендуется провести генеральную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств.
На проходных должен быть организован так называемый «входной фильтр», заключающийся в бесконтактном измерении температуры тела работников и их опросе/анкетировании на предмет самочувствия и получения информации о возможных контактах с больными лицами (проводится ежедневно перед началом рабочего дня).
Также при входе на территорию предприятия необходимо организовать специальные места для мытья рук или их обработки антисептиками или дезинфицирующими салфетками.
Сотрудники с повышенной температурой тела или отдельными признаками респираторных инфекций (кашель, насморк) не подлежат допуску на территорию организации и отстраняются от работ.
Кроме того, не должны впускаться в организацию посторонние лица, не связанные с ее деятельностью. Разумеется, за исключением покупателей, если речь идет о торговых организациях.
Организация работ и времени отдыха
На рабочих местах также потребуется соблюдать рекомендации Роспотребнадзора. В частности, работодатели, возобновившие свою деятельность, должны максимально ограничить непосредственные контакты между работниками и между посетителями.
Для этого необходимо соблюдать нормы социального дистанцирования, в том числе путем нанесения соответствующей разметки в офисах и торговых залах. Расстояние между сотрудниками (сотрудниками и клиентами) должно составлять не менее 1,5 метров.
Одновременно работодатели обязаны обеспечить регулярное измерение температуры тела своих работников на протяжении всего рабочего дня/смены (не менее одного раза в 4 часа). При измерении температуры необходимо исключить непосредственные контакты с работниками, применяя для этих целей дистанционные термометры (письмо Роспотребнадзора от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24).
Также работодатели должны обеспечить всех работников необходимым запасом перчаток, масок и прочих средств индивидуальной защиты (маски и перчатки должны меняться каждые 3 часа). Проведение проветривания помещений должно осуществляться каждые 2 часа.
Работники должны иметь беспрепятственный доступ к умывальникам и средствах дезинфекции (мылу, кожным антисептикам с содержанием этилового спирта не менее 70% по массе и дезинфицирующим салфеткам). После завершения обслуживания каждого клиента на кассе должно обеспечиваться проведение обработки всех контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств.
В обеденный перерыв и во время перерыва на отдых должно ограничиваться перемещение работников на территории организации и за ее пределами.
В случае отсутствия столовой должен быть установлен запрет на прием пищи на рабочих местах.
Для приема пищи необходимо выделять специально отведенную комнату с оборудованной раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком.
Кроме того, в организациях должно обеспечиваться проведение регулярных влажных уборок всех помещений и мест общего пользования с применением дезинфицирующих средств, а также обеззараживание воздуха в помещениях с постоянным нахождением работников и посетителей путем использованием бактерицидных облучателей-рециркуляторов.
Обращаем ваше внимание, что центральный аппарат Роспотребнадзора пообещал не штрафовать вновь заработавшие организации за несоблюдение методических рекомендаций по поэтапному снятию карантинных ограничений. В то же самое время на местах у контролеров могут быть совсем противоположные планы.
Кроме того, в случае обнаружения на предприятии очага заражения коронавирусом, компанию гарантированно закроют на карантин. Соответственно, организациям и ИП, несмотря на лояльное отношение Роспотребнадзора, следует все же придерживаться утвержденных рекомендаций, если они вновь планируют продолжать работать и заботятся о здоровье как сотрудников, так и клиентов.
За что могут оштрафовать работодателей после карантина
Несмотря на то, что Роспотребнадзор пообещал не штрафовать организации и ИП за несоблюдение его рекомендаций, работодатели могут подвергнуться штрафным санкциям за несоблюдение других санитарных норм и правил.
Работодатели должны помнить о том, что сейчас продолжают действовать общие требования по охране труда сотрудников, установленные главами 33-36 ТК РФ. Так, все работодатели обязаны обеспечивать безопасность своих сотрудников на рабочих местах, их санитарно-эпидемиологическое благополучие, а также соблюдение требований охраны труда.
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда повлечет для работодателей ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Данное нарушение грозит должностным лицам организаций и ИП штрафом в размере от 2 000 до 5 000 рублей, а организациям - от 50 000 до 80 000 рублей.
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты повлечет наложение штрафа на ИП в размере от 20 000 до 30 000 рублей, на юридических лиц - от 130 000 до 150 000 рублей (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Помимо этого на региональном уровне действуют разного рода ограничения и запреты санитарного характера. Например, в Москве такие запреты и ограничения установлены указом мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ. В соответствии с ним работодатели на период карантина обязываются:
- обеспечивать измерение температуры тела сотрудников на рабочих местах;
- обеспечивать своих работников масками и перчатками;
- незамедлительно представлять о требованию Роспотребнадзора информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);
- отстранять от работы сотрудников с повышенной температурой;
- обеспечивать проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
- не допускать к работе сотрудников, которые должны соблюдать режим самоизоляции на дому.
За неисполнение данных обязанностей работодателя могут привлечь к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение санитарных правил поведения при введении региональными властями режима повышенной готовности.
Согласно данной норме, нарушение региональных санитарных правил грозит должностным лицам организаций штрафами в размере от 10 000 до 50 000 рублей, а организациям – от 100 000 до 300 000 рублей. Штраф для ИП за те же самые нарушения может составить от 30 000 до 50 000 рублей.
