НДС при финансировании работ

Организация (ЖКХ) выписывает в 1С бухгалтерии для некоторых контрагентов

акты оказанных услуг без НДС т.к. суммы НДС по этим контрагентам организации

компенсирует бюджет (финансирование). А счета фактуры на основании этих

актов записывает с НДС. В итоге идет расхождение данных между бухгалтерским

и налоговым учетом.

Вопрос :

1.     насколько это вообще правомерно

2.     если это правомерно может добавить в документ Акт оказанных услуг

какие то проводки например по финансированию чтобы выровнять НДС между

бухгалтерским и налоговым учетом.