Заработная плата 7.7 Бюджет

Уважаемые бухгалтера, вопрос к Вам.
У бюджетников с нач. года введена новая система оплата труда. Индексируете ли Вы средний заработок для отпуска.
Поделитесь своим оытом и мыслями.

Считаю, что это не повышение окладов (условие, предусмотренное в п.16 Постановления № 922), а введена новая система оплаты труда (даже если и увеличились оклады), поэтому не должно быть повышение среднего заработка для начисления отпуска.

У меня все клиенты согласились, что это - не повышение, а переход на НСО. Специально пользовались не документом "Изменение окладов на предприятии", а "Кадровое перемещение".