Минфин и Минэкономразвития подготовят законопроект, который включает в Налоговый кодекс РФ неналоговые платежи, имеющие квазиналоговый характер.
Такое поручение ведомствам дал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев по итогам совещания о систематизации неналоговых платежей.
В данном случае речь идет о сборах и обязательных платежах, которые с юридической точки зрения налогами не являются, но по своей сущности близки к налогам и имеют с ними много общих признаков.
Например, к таким неналоговым платежам можно отнести портовые сборы, экологические платежи, утилизационный сбор.
Как отмечается в сообщении правительства, законопроект о включении в НК РФ неналоговых платежей должен быть готов к 1 сентября 2018 года.
При этом министерствам поручено установить переходные положения в отношении мер ответственности за неуплату неналоговых платежей, которые будут включены в Налоговый кодекс.
Кроме того, правительству поручено проанализировать действующие неналоговые платежи (не отнесенных к категории квазиналоговых) для оптимизации их количества и установления единого подхода к их нормативно-правовому регулированию.
Не согласен в части экологических платежей. Это отдельная большая тема, которую не нужно тащить в Налоговый кодекс.
Нужна кодификация всего природоохранного законодательства (экологический кодекс), куда среди прочего войдут и все экологические платежи. Потому что их исчисление неразрывно связано с выполнением большого количества природоохранных норм и требований (по выбросам, размещению отходов, выполнению норм утилизации и т.д. и т.п.), а также взаимодействием с Росприроднадзором. Это все взаимосвязано и должно быть прописано в одном Экологическом кодексе. То есть это отдельная большая тема. В настоящее время эта отрасль права представлена несколькими федеральными законами и многочисленными подзаконными актами. Это всё нужно кодифицировать, как в свое время (в 1998 году) было кодифицировано налоговое право.
Кстати, интересно было бы послушать премьера, почему до сих пор не проведена кодификация природоохранного законодательства?