"1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений 8": Переход на новые положения Инструкции № 148н по учету нефинансовых активов

Перенос остатков в межотчетный период

Согласно пункту 1 Методических указаний "В соответствии с приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н, действие которого распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2009 года, учреждениям, финансовым органам и органам казначейства независимо от даты перехода к применению Инструкции № 148н с учетом их организационно-технической готовности (далее - дата перехода), следует исходящие остатки по счетам плана счетов бюджетного учета, действующего в рамках Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н, (далее - Инструкция № 25н) по состоянию на 1 января 2009 года (далее - исходящие остатки 2008 года) перенести на входящие остатки по счетам плана счетов бюджетного учета, утвержденного Инструкцией № 148н по состоянию на 1 января 2009 года (далее - входящие остатки 2009 года).

Перенос остатков по счетам осуществляется по каждому счету отдельно по стоимости, по которой они числились по состоянию на 1 января 2009 года в бюджетном учете учреждения, финансового органа, органа казначейства в межотчетный период.". При этом в результате переноса остатков по соответствующим счетам валюта исходящего баланса за 2008 год и валюта входящего баланса за 2009 год должны быть равны (п. 1.5 Методических указаний).

Программа "1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8", выпущенная в конце января 2009 года, разрабатывалась с учетом положений Инструкции № 148н: план счетов и корреспонденции хозяйственных операций в программе настроены в соответствии с Планом счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н. Поэтому ввод входящих остатков на 1 января 2009 г. в начале работы с программой "1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8" должен производиться в соответствии с новым планом счетов бюджетного учета.

Автоматизированный перенос остатков на 1 января 2009 г. из программы "1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений 7.7" в программу "1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8" производится в соответствии с новым планом счетов бюджетного учета.

Новый порядок учета нефинансовых активов

Примечание:
* Рекомендации для "1С:Бухгалтерии для бюджетных учреждений 7.7" читайте здесь.

Приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н утверждена новая Инструкция по бюджетному учету, далее - Инструкция № 148н.

Пунктом 2 приказа Минфина России от 30.12.2008 № 148н его действие распространено на отношения, возникшие с 1 января 2009 года. С этой даты утратил силу приказ Минфина России от 10.02.2006 № 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету". Таким образом, все финансово-хозяйственные операции в 2009 году нужно отражать в соответствии с Инструкцией № 148н.

Инструкцией № 148н изменен план счетов бюджетного учета, в частности внесены новые счета в Разделе 1 "Нефинансовые активы".

Введены новые счета для амортизации библиотечного фонда:

• 0 104 07 000 "Амортизация библиотечного фонда";
• 0 104 07 410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда за счет амортизации".

Соответственно изменены номера счетов учета амортизации прочих основных средств и нематериальных активов:

• 0 104 08 000 "Амортизация прочих;
• 0 104 08 410 "Уменьшение стоимости прочих основных средств за счет амортизации" основных средств";
• 0 104 09 000 "Амортизация нематериальных активов";
• 0 104 09 410 "Уменьшение стоимости нематериальных активов за счет амортизации".

Введены новые счета для амортизации имущества казны:

• 0 104 10 000 "Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны"
• 0 104 10 410 "Уменьшение стоимости недвижимого имущества в составе имущества казны за счет амортизации"
• 0 104 11 000 "Амортизация движимого имущества в составе имущества казны"
• 0 104 11 410 "Уменьшение стоимости движимого имущества в составе имущества казны за счет амортизации"
• 0 104 12 000 "Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны"
• 0 104 12 410 "Уменьшение стоимости нематериальных активов в составе имущества казны за счет амортизации".

Введены новые счета для учета имущества казны:

• 0 108 00 000 "Нефинансовые активы имущества казны";
• 0 108 01 000 "Недвижимое имущество в составе имущества казны";
• 0 108 01 310 "Увеличение стоимости недвижимого имущества в составе имущества казны";
• 0 108 01 410 "Уменьшение стоимости недвижимого имущества в составе имущества казны";
• 0 108 02 000 "Движимое имущество в составе имущества казны";
• 0 108 02 310 "Увеличение стоимости движимого имущества в составе имущества казны";
• 0 108 02 410 "Уменьшение стоимости движимого имущества в составе имущества казны";
• 0 108 03 000 "Нематериальные активы в составе имущества казны";
• 0 108 03 310 "Увеличение стоимости нематериальных активов в составе имущества казны";
• 0 108 03 410 "Уменьшение стоимости нематериальных активов в составе имущества казны";
• 0 108 04 000 "Непроизведенные активы в составе имущества казны";
• 0 108 04 310 "Увеличение стоимости непроизведенных активов в составе имущества казны";
• 0 108 04 410 "Уменьшение стоимости непроизведенных активов в составе имущества казны";
• 0 108 05 000 "Материальные запасы в составе имущества казны";
• 0 108 05 310 "Увеличение стоимости материальных запасов в составе имущества казны";
• 0 108 05 410 "Уменьшение стоимости материальных запасов в составе имущества казны".

Кроме того изменены пороговые значения стоимости основных средств для начисления амортизации.

Согласно пункту 43 Инструкции № 148н с 1 января 2009 года по объектам основных средств и нематериальных активов амортизация, в целях бюджетного учета, начисляется в следующем порядке:

• на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью до 3 000 рублей включительно (ранее до 1 000 рублей включительно), а также на драгоценности, ювелирные изделия, независимо от стоимости, амортизация не начисляется;
• на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью от 3 000 до 20 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100 % балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию (ранее от 1 000 до 10 000 рублей включительно);
• на объекты библиотечного фонда стоимостью до 20 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100 % балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию;
• на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью свыше 20 000 рублей (ранее свыше 10 000 рублей) амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами.

Письмом Минфина России от 10.04.2009 № 02-06-07/1505 (опубликовано 10.04.2009 на интернет-сайте Минфина России) Главным распорядителям средств федерального бюджета, Федеральному казначейству, финансовым органам субъектов Российской Федерации, органам управления государственными внебюджетными фондами РФ для руководства в работе доведены Методические указания по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету № 148н (далее - Методические указания).

В данном документе Минфин России разъясняет порядок перехода к применению Инструкции № 148н органами государственной власти, органами управления государственных внебюджетных фондов, органами управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями (далее - учреждения), органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ (далее - органы казначейства), а также финансовыми органами и органами управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществляющих составление и исполнение бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - финансовые органы).

Приведение в соответствие с положениями Инструкции № 148н оборотов, сложившихся на 1 января 2009 года и на дату перехода

"1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8" разработана с учетом положений Инструкции № 148н, что предполагает ввод всей информации с 01.01.2009 согласно Инструкции № 148н.

Поэтому в отношении объектов основных средств, поступивших в учреждение и введенных в эксплуатацию в 2009 году, корректировки не нужны.

Согласно Методическим указаниям по объектам основных средств и нематериальных активов, числящимся на соответствующих счетах бюджетного учета по состоянию на 1 января 2009 года, по которым согласно Инструкции № 148н изменились нормы начисления амортизации и (или) требования по отражению их в бюджетном учете, необходимо на основании Справки отразить в 2009 году бухгалтерские записи:

• по списанию с учета основных средств, за исключением драгоценностей, ювелирных изделий и объектов библиотечного фонда, стоимостью свыше 1 000 рублей, но не более 3 000 рублей;
• по доначислению амортизации до 100 % балансовой стоимости по объектам нематериальных активов и основных средств, за исключением драгоценностей и ювелирных изделий, стоимостью свыше 10 000 рублей, но не более 20 000 рублей, введенных в эксплуатацию до 1 января 2009 года;
• по списанию со счета 101.07 и принятию на забалансовый счет 23 объектов библиотечного фонда, являющихся периодическими изданиями (журналы, газеты), независимо от их стоимости, и числящихся в бюджетном учете учреждения по состоянию на 1 января 2009 года, а также периодических изданий, принятых к учету в 2009 году на дату перехода.

Далее рассмотрим Методические указания по пунктам и их реализацию в программе "1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8".

Основные средства стоимостью свыше 1 000 рублей, но не более 3 000 рублей, в "1С:Бухгалтерии для бюджетных учреждений 8"

Списание с учета основных средств, за исключением драгоценностей, ювелирных изделий и объектов библиотечного фонда, стоимостью свыше 1 000 рублей, но не более 3 000 рублей оформляется в следующем порядке.

1. Датой перехода списать с учета объекты основных средств стоимостью свыше 1 000 рублей, но не более 3 000 рублей, введенные в эксплуатацию до 1 января 2009 года, документом Списание хоз.инвентаря, хозяйственная операция Списание ОС, пришедших в негодность.

В качестве Вида первичного документа согласно Методическим указаниям следует выбрать Бухгалтерская справка.

В спецификацию документа на закладке Основные средства следует отобрать объекты основных средств (НМА) стоимостью свыше 1 000 рублей, но не более 3 000 рублей, введенные в эксплуатацию до 1 января 2009 года.

При проведении документа будут сформированы проводки:

Дебет 0.104.ХХ.410 Кредит 0.101.ХХ.410

То есть будут списаны балансовая стоимость и начисленная 100 % амортизация.

Из документа нужно сформировать бухгалтерскую справку (кнопка Бухгалтерская справка).

С помощью пункта Опись ОС при корректировке амортизации меню кнопки Печать можно сформировать для печати печатную форму документа.

2. После проведения документов Списание хоз.инвентаря для каждого списанного объекта следует ввести той же датой документы Изменение параметров амортизации.

В форме документа Изменение параметров амортизации следует изменить порядок погашения стоимости на Списание при вводе в эксплуатацию и провести документ.

При нажатии на кнопку ОК новый порядок погашения стоимости будет записан в регистр сведений Порядок погашения стоимости.

3. Для оперативного учета объектов, списанных с баланса при вводе в эксплуатацию, следует ввести документ Ввод остатков ОС в оперативном учете.

Каждый документ оформляется по одному аналитическому счету учета основных средств, на котором прежде учитывались объекты (реквизит Балансовый счет учета).

В спецификации документа перечисляются объекты, подлежащие оперативному учету.

Основные средства, стоимостью свыше 10 000 рублей, но не более 20 000 рублей, в "1С:Бухгалтерии для бюджетных учреждений 8"

1. Приняты к учету на счет 101 (102) до 1.01.2009 и введены в эксплуатацию до даты перехода на Инструкцию № 148н

Для доначисления амортизации по указанным объектам следует ввести документы Корректировка амортизации.

В документе Корректировка амортизации надо установить фильтры для отбора объектов ОС (НМА) - Вид НФА, Счет учета, лимит стоимости (от 10 000 до 20 000 руб.), Состояние (Введено в эксплуатацию), МОЛ/Подразделение (шаг 1).

• Реквизит МОЛ/Подразделение необязателен для заполнения. Предназначен для ограничения данных, выводимых в спецификации документа.

Нажмите кнопку Заполнить (шаг 2). Спецификация документа будет заполнена списком объектов, удовлетворяющих условиям отбора.

В графе Способ начисления амортизации следует установить способ начисления амортизации 100% при вводе в эксплуатацию вместо линейного способа (шаг 3).

При дате документа, отличной от 31.12.2ХХХ, автоматически устанавливаются Счет затрат и его аналитика, заданные для объекта в регистре сведений Параметры амортизации, КБК затрат равен КБК Счета учета (реквизит документа Корректировка амортизации). Указанный по умолчанию счет затрат и его аналитику можно изменить.

Для проверки правильности указанных в документе данных следует сформировать Бухгалтерскую справку (шаг 4).

Также с помощью пункта Опись ОС при корректировке амортизации меню кнопки Печать можно сформировать для печати печатную форму документа.

При обнаружении ошибок надо внести исправления и провести документ (шаг 5).

При проведении документа формируются проводки по доначислению амортизации на разницу между балансовой стоимостью и суммой начисленной амортизации.

Кроме того, при проведении документа в регистре сведений изменяется способ начисления амортизации на 100% при вводе в эксплуатацию.

2. Приняты к учету на счет 101 (102) до 1.01.2009 и не введены в эксплуатацию в 2009 г.

Перед вводом в эксплуатацию такого объекта следует внести изменения в регистр сведений Порядок погашения стоимости.

Для этого датой ввода объекта в эксплуатацию предварительно следует ввести документ Изменение параметров амортизации.

В форме документа Изменение параметров амортизации следует изменить способ начисления амортизации на 100% при вводе в эксплуатацию и провести документ.

Ввод в эксплуатацию оформляется документом Внутреннее перемещение ОС и НМА с соответствующей операцией.

При проведении документа Внутреннее перемещение ОС и НМА для объектов со способом начисления амортизации 100% при вводе в эксплуатацию определяется начисленная амортизация до ввода в эксплуатацию и остаточная стоимость, на которую и доначисляется амортизация.

Объекты библиотечного фонда в "1С:Бухгалтерии для бюджетных учреждений 8"

Периодические издания

Датой перехода на Инструкцию № 148н следует ввести документы Операция (бухгалтерская) по объектам библиотечных фондов, являющимся периодическими изданиями (журналы, газеты), независимо от их стоимости и числящимся в бюджетном учете учреждения по состоянию на 1 января 2009 года, а также по периодическим изданиям, принятым к учету в 2009 году, с проводками:

Дебет 0.401.01.271 (2.106.04.340) Кредит 0.101.07.410

- списание балансовой стоимости.

Дебет 23

- в условной единице: один журнал - один рубль, одна годовая подписка газет - 1 рубль.

При вводе проводки по списанию балансовой стоимости периодических изданий помимо счетов по дебету и кредиту проводки и их аналитики следует указать характеристику движения по кредиту. Для этого в соответствующем поле следует нажать кнопку выбора типа данных , в открывшемся списке выделить строку с названием перечисления Виды движения НФА и нажать кнопку ОК в поле выбора типа данных.

Затем, нажав на кнопку выбора, следует выбрать вид движения НФА Списано на нужды учреждения.

Оформить принятие периодических изданий на счет 23 можно документом Поступление материалов (Забалансовый учет), в котором надо выбрать Счет учета "23.Периодические издания для пользования".

Обратите внимание. По счету 23 ведется учет по субконто Номенклатура типа справочник Номенклатура. Поэтому для периодических изданий в справочник Номенклатура следует ввести соответствующую позицию (позиции) с типом номенклатуры Прочие МЗ.

Непериодические издания

Согласно пункту 3.3 Методических указаний "аналитический учет объектов библиотечного фонда, независимо от их стоимости, за исключением периодических изданий, ведется на Инвентарных карточках группового учета основных средств, открываемых соответственно:

• на группу объектов библиотечного фонда стоимостью каждого не более 20 000 рублей или по решению главного распорядителя бюджетных средств, руководителя учреждения в разрезе подгрупп объектов учета библиотечного фонда;
• на группу объектов библиотечного фонда стоимостью каждого более 20 000 рублей".

Объекты библиотечных фондов, стоимостью каждого более 20 000 рублей, в "1С:Бухгалтерии для бюджетных учреждений 8"

Для автоматического ежемесячного начисления амортизации на объекты библиотечных фондов стоимостью каждого более 20 000 рублей регламентным документом Начисление амортизации необходимо на каждый такой объект завести отдельную инвентарную карточку.

При вводе в справочник Основные средства карточки для объектов библиотечных фондов стоимостью каждого более 20 000 рублей, поступивших до 01.01.2009, достаточно заполнить только реквизиты Наименование и Полное наименование.

Затем необходимо списать стоимость объекта со старой карточки и поставить на новую карточку.

Это можно сделать в документе Ввод остатков ОС и НМА, введенном датой 31.01.2008 по счету 101.07.

Откройте документ Ввод остатков ОС и НМА, введенный ранее или сформированный при переносе остатков из программы "1С:Бухгалтерия для бюджетных учреждений 7.7", по счету 101.07.

В нем следует ввести строки по каждому объекту библиотечных фондов стоимостью за единицу более 20 000 руб. Удобно вводить новые строки копированием соответствующей строки, сумма которой должна быть уменьшена на стоимость объектов, выделяемых на отдельные карточки.

На закладке События Ввод остатков ОС и НМА следует указать инвентарный номер.

На закладке Общие сведения Ввод остатков ОС и НМА следует указать количество - 1 и стоимость одного экземпляра БФ.

Код по ОКОФ. Согласно ОКОФ фонды библиотек, органов научно-технической информации, архивов, музеев и подобных учреждений (гр. 19 0001000) входят в 7 амортизационную группу со сроком полезного использования свыше 15 лет до 20 лет включительно, за исключением картографических изданий, которые входят в 5 амортизационную группу со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно. Поэтому при выборе кода ОКОФ из группы 19_0001000 автоматически указывается Седьмая амортизационная группа и соответствующий ей срок полезного использования 240 мес., за исключением картографических изданий (код 19_0001115), для которых устанавливается срок 120 мес. Автоматически установленный срок следует изменить на 180 мес.

На закладке Общие сведения следует указать Порядок погашения стоимости - Начисление амортизации и Способ начисления амортизации - Линейный, а также счет учета затрат и его аналитику.

Введя информацию по каждому объекту БФ стоимостью за единицу более 20 000 руб., на их общее количество и стоимость также следует уменьшить количество и стоимость библиотечного фонда в соответствующей строке документа Ввод остатков ОС и НМА.

При проведении документа Ввод остатков ОС и НМА будут сформированы проводки по входящим остаткам, а также записана в регистры сведений указанная в документе информация.

После этого амортизация по объектам БФ стоимостью более 20 000 руб. за единицу будет ежемесячно начисляться регламентным документом Начисление амортизации.

Объекты библиотечных фондов, стоимостью каждого не более 20 000 рублей, в "1С:Бухгалтерии для бюджетных учреждений 8"

В первую очередь по соответствующим элементам справочника Основные средства следует внести изменения в регистр сведений Порядок погашения стоимости - установить способ начисления амортизации - 100% при вводе в эксплуатацию.

Для этого на основании соответствующих элементов справочника Основные средства следует ввести документы Изменение параметров амортизации, в которых указать Порядок погашения стоимости - Начисление амортизации и Способ начисления амортизации - 100% при вводе в эксплуатацию, а также счет учета затрат и его аналитику.

Затем датой перехода на Инструкцию № 148н следует ввести документы Операция (бухгалтерская) по объектам библиотечных фондов стоимостью каждого не более 20 000 рублей, за исключением периодических изданий, принятых к учету в 2009 году, а также числящимся в учете учреждения по состоянию на 1 января 2009 года, с проводками:

Дебет 0.401.01.271 (2.106.04.340) Кредит 0.104.07.410

- на сумму балансовой стоимости объектов библиотечных фондов стоимостью каждого не более 20 000 рублей.

Не забудьте из всех документов, формирующих проводки, распечатать Справки по ф. 0504833.