Предмет спора: организация переехала и изменила место постановки на налоговый учет. ИФНС по прежнему месту регистрации организации приняла решение о проведении в отношении нее выездной налоговой проверки. Посчитав свои права нарушенными, организация обратилась в суд с исковым заявлением. В иске она потребовала признать решение о назначении проверки незаконным и отменить начатую налоговую проверку.
За что спорили: отмена выездной налоговой проверки.
Кто выиграл: налоговая инспекция.
Обосновывая в суде заявленные исковые требования, представитель организации указывал, что выездные налоговые проверки проводят налоговые инспекции по месту регистрации налогоплательщиков. Инспекция, в которой организация не состоит на налоговом учете, не вправе проводить в ее отношении налоговую проверку. ИФНС по прежнему месту налогового учета не могла вынести решение о проведении проверки, поскольку на дату его принятия компания уже была зарегистрирована в другом налоговом органе. Следовательно, по мнению организации, решение о назначении проверки является незаконным, а начатая проверка подлежит немедленному прекращению.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы организации и отказал в удовлетворении ее иска. Суд отметил, что выездную налоговую проверку проводят на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя налогового органа. Решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации (п. 2 ст. 89 НК РФ).
Место нахождения организации определяют местом его государственной регистрации (ч. 2 ст. 54 ГК РФ). В соответствии с п. 4 ст. 84 НК РФ в случаях изменения места нахождения организации снятие ее с учета осуществляется налоговым органом, в котором организация состояла на учете.
При изменении места нахождения проверяемого лица в ходе проведения выездной налоговой проверки в состав проверяющей группы в обязательном порядке включают должностных лиц налогового органа по новому месту нахождения компании. С указанной целью ИФНС, вынесшая решение о проведении проверки, подготавливает и направляет запрос о выделении должностных лиц для проведения проверки в ИФНС по новому месту нахождения организации. То есть изменение компанией места постановки на учет не влечет отмену назначенной выездной проверки.
Право налогового органа на вынесение решения о проведении выездной налоговой проверки прекращается не в день принятия решения об изменении места нахождения организации, а в момент внесения регистрирующим органом соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
Налоговый орган, в котором организация состоит на учете до момента внесения в ЕГРЮЛ записи об изменении места нахождения этой организации, вправе вынести решение о проведении в отношении такой организации выездной проверки.
Поскольку на момент принятия инспекцией решения о проведении проверки в ЕГРЮЛ имелась только запись о принятии компанией решения об изменении своего места нахождения, проверка была назначена законно. В связи с этим, заключил суд, оснований для отмены назначенной проверки не имеется.
Выездные налоговые проверки проводят налоговые инспекции по месту регистрации налогоплательщиков. Если изменилась инспекция то с какой радости проверку проводит не понятно кто??
Курьер с дискетой, решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговая инспекция по месту нахождения организации. в свою очередь место нахождения организации определяют местом его государственной регистрации. а место регистрации уже определяют по данным егрюл. таковы правила. если компания переехала, но в егрюл указано прежнее место регистрации, то проверку будут проводить именно налоговики по прежнему месту регистрации.