Как снизить штрафы за непредставление ЕФС-1

Штрафы за непредставление ЕФС-1

Действующим законодательством установлено два штрафа за непредставление и несвоевременное представление сведений по форме ЕФС-1:

• за просрочку сдачи сведений о трудовой деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию, представляемых организациями и ИП в рамках Раздела 1 формы ЕФС-1 (установлен в соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ) - в размере 500 рублей за каждого работника, в отношении которого работодатель не представил сведения в ходе отчетной кампании;

• за несвоевременную сдачу Раздела 2 формы ЕФС-1, в который включают сведения о начисленных страховых взносах на травматизм (установлен на основании п.1 ст.26.30 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ) - в размере 5% суммы страховых взносов, начисленных к уплате за последние три месяца отчетного периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления (максимальный штраф - 30% суммы страховых взносов, а минимальный – 1000 рублей).

При этом и штрафы, назначаемые за несдачу Раздела 1 ЕФС-1, и штраф, который накладывают за непредставление Раздела 2 формы ЕФС-1, могут быть снижены на законных основаниях. 

Как снизить штраф за ЕФС-1 в два раза

Штраф, назначенный за несвоевременное представление сведений, включаемых в Раздел 1 формы ЕФС-1, должен быть уплачен компанией-страхователем в течение 20 календарных дней со дня получения из СФР требования об уплате штрафа. При этом, в течение первых 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования СФР штраф разрешается уплатить в размере половины его суммы, назначенной СФР (ч.16 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ). 

Таким образом, если не затягивать с уплатой штрафа и заплатить его сразу же после получения требования СФР, то его размер можно автоматически уменьшить ровно в два раза. Причем для этого не требуется подавать в СФР никаких заявлений, уведомлений или подтверждающих документов. Штраф будет снижен просто по факту его уплаты не позднее 10 дней со дня получения требования СФР.

Данный способ снижения санкций распространяется исключительно на те штрафы, которые назначают за непредставление сведений, подаваемых в рамках Раздела 1 формы ЕФС-1. Поэтому уменьшить размер штрафа в два раза можно только за непредставление следующих сведений (ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ):

• подраздел 1.1 подраздела 1 Раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности»;
• подраздел 1.2 подраздела 1 Раздела 1 «Сведения о страховом стаже»;
• подраздел 1.3 подраздела 1 Раздела 1 «Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений»;
• подраздел 2 раздела 1 «Основание для отражения данных о периодах работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч.1 ст.30 и ст.31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
• подраздел 3 Раздела 1 «Сведения о застрахованных лицах, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и уплачены взносы работодателя».

Что касается Раздела 2 формы ЕФС-1 (сведения о начисленных страховых взносах на травматизм), то штраф за его несвоевременное непредставление подобным образом, на основании ч.16 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, снизить нельзя. 

Но это не означает, что штраф за несдачу сведений о страховых взносах на травматизм вообще нельзя уменьшить. Нормы Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ предусматривают возможность снижения такого штрафа при наличии у страхователя, опоздавшего с представлением сведений о страховых взносах на травматизм, смягчающих вину обстоятельств.

Как снизить штраф за ЕФС-1 по смягчающим обстоятельствам

Снизить штраф за несвоевременную сдачу Раздела 2 формы ЕФС-1 страхователи могут путем направления в арбитражный суд заявления о снижении штрафа с учетом смягчающих обстоятельств. Примерный перечень смягчающих обстоятельств приведен в п.1 ст.26.26 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ. К таким обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены:

• отсутствие задолженности перед бюджетом СФР;
• незначительный период просрочки сдачи сведений;
• представление сведений в полном объеме до выявления правонарушения СФР;
• совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых обстоятельств;
• совершение правонарушения впервые;
• непредставление сведений по причине технического сбоя в оборудовании;
• признание факта правонарушения, устранение его негативных последствий и т.д.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств суд должен снизить размер штрафа не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, назначенным СФР (п.5 ст.26.26 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ).

Также при наличии смягчающих обстоятельств страхователи могут требовать снижения штрафов, которые были им назначены за несвоевременную сдачу сведений, представляемых в рамках Раздела 1 формы ЕФС-1. На самом деле в действующем законодательстве отсутствуют нормы, которые позволяли бы уменьшать штраф за несвоевременное представление сведений, указываемых сейчас в Разделе 1, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств. Но Конституционный Суд РФ еще в постановлении от 19.01.2016 №2-П подтвердил право компаний-страхователей на снижение штрафа за непредставление данных сведений при наличии у них смягчающих обстоятельств.

Поэтому страхователи сейчас не лишены возможности снизить размер назначенного им штрафа за несвоевременную сдачу Раздела 2 формы ЕФС-1, если они подадут в арбитражный суд соответствующее исковое заявление. Установив хотя бы одно смягчающее ответственность обстоятельство, суд вправе снизить величину штрафа как минимум в два раза. Причем снижение такого штрафа в два раза по причине его уплаты в течение 10 дней не мешает повторному снижению штрафа по факту наличия смягчающих обстоятельств (см., например, постановление Западно-Сибирского округа от 17.01.2025 №А45-20358/2024).

В материале использованы фото: Dean Drobot, fizkes / Shutterstock / Fotodom.