С 1 октября 2026 года вступают в силу поправки, внесенные в постановление Правительства РФ от 01.07.2021 № 1108 "Об утверждении Положения о национальной системе прослеживаемости товаров" постановлением Правительства РФ от 08.06.2026 № 709 (далее – Постановление № 1108 в ред. Постановления № 709).
На вопросы БУХ.1С о новом порядке присвоения РНПТ в рамках функционирования СПОТ ответила Анастасия Югатова, замначальника отдела Управления камерального контроля ФНС России, советник государственной гражданской службы.
Изменения затрагивают порядок присвоения регистрационного номера партии товара (РНПТ) прослеживаемым товарам, ввозимым с территории государств – членов ЕАЭС в рамках функционирования СПОТ, которая была введена с 1 июня 2026 года Федеральным законом от 17.04.2026 № 101-ФЗ.
Необходимость внесения поправок продиктована тем, что в рамках СПОТ при ввозе товаров автомобильным транспортом импортер обязан формировать электронный документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП) в срок не позднее двух календарных дней до дня ввоза товаров на территорию РФ с территории другого государства ЕАЭС (форма и в формат утв. приказом ФНС России от 08.05.2026 № КЧ-1-15/301@).
Поскольку ДОПП содержит все сведения о ввозимых товарах, то отсутствует необходимость формирования для присвоения им РНПТ уведомления о ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости (утв. приказом ФНС России от 08.07.2021 № ЕД-7-15/645@, далее – уведомление о ввозе), в котором дублируются сведения о прослеживаемых товарах. Поэтому с 1 октября 2026 года ФНС будет присваивать РНПТ на основании ДОПП не позднее следующего календарного дня со дня его получения и сообщать РНПТ импортеру в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора ЭДО (п. 26 Постановления № 1108 в ред. Постановления № 709).
В то же время импортер будет обязан формировать и представлять в ФНС корректировочное уведомление о ввозе:
- в случае изменения количества и стоимости прослеживаемого товара, единиц измерения, ранее отраженных в ДОПП, – не позднее следующего рабочего дня с даты обнаружения факта неотражения или неполноты отражения сведений;
- в случае отсутствия ввоза на территорию РФ прослеживаемых товаров – не позднее следующего рабочего дня со дня выявления оснований непринятия таких товаров к учету (п. 27 Постановления № 1108 в ред. Постановления № 709).
Порядок присвоения РНПТ прослеживаемым товарам, ввозимым из ЕАЭС вне рамок СПОТ (например, при ввозе железнодорожным или авиационным транспортом), с 1 октября 2026 года остается прежним – через представление уведомления о ввозе.
- формата уведомления о ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости, в котором предусмотрена возможность представления корректировочных сведений на ДОПП в сторону уменьшения количества товаров, подлежащих прослеживаемости;
- порядка заполнения уведомления о ввозе, в котором отражена инструкция заполнения уведомления о ввозе при представлении корректировочных сведений на ДОПП в сторону уменьшения количества товаров, подлежащих прослеживаемости;
- формата квитанции о присвоении РНПТ, в котором предусмотрено отражение нескольких РНПТ, сформированных на основании ДОПП.
При этом корректировка уведомлением о ввозе количества товара, подлежащего прослеживаемости, отраженного ранее в ДОПП, возможна исключительно в сторону уменьшения, а на каждый сформированный РНПТ, необходимо формировать отдельное уведомление о ввозе.
В этом же письме налоговое ведомство сообщило, что отправка квитанции по рекомендательному формату будет осуществляться с 1 октября 2026 года, а прием корректировочных сведений по рекомендательному формату уведомления о ввозе - с 1 декабря 2026 года.
Какой статус должен иметь ДОПП для присвоения на его основании прослеживаемым товарам РНПТ?
РНПТ присваивается на основании представленного в СПОТ ДОПП, по которому внесен обеспечительный платеж и получен QR-код (обеспеченный ДОПП). Если до момента получения QR-кода (до обеспечения) был направлен корректировочный ДОПП (в котором было скорректировано в т.ч. количество поставляемых прослеживаемых товаров), то РНПТ присваивается на основании обеспеченного корректировочного ДОПП. При этом РНПТ присваивается только тем прослеживаемым товарам, по которым в ДОПП установлен «Особый признак» <ОсобПризн> «0» (признак отсутствует).
Как правильно уточнить количество прослеживаемых товаров, которым был присвоен РНПТ, если фактически поступило (было принято к учету) товаров меньше, чем указано в ДОПП?
Если количество (и, соответственно, стоимость) поступивших товаров меньше, чем указанно в ДОПП, то представляется корректировочное уведомление о ввозе, в котором отражается только позиция с выявленным расхождением. Кроме того, в таком уведомлении, в отличие от обычного корректировочного уведомления о ввозе, указывается номер корректировки «0» (для отличия условно назовем его – уведомление о корректировке ДОПП).
При этом на каждый сформированный РНПТ необходимо формировать отдельное уведомление о корректировке ДОПП. Например, в ДОПП указаны 10 шт. холодильников, ввезены – 9 шт. В уведомлении о корректировке ДОПП указываются:
- в строке 13 - признак «3» (документ о предстоящей поставке товаров);
- в строке 20 - РНПТ, присвоенный по ДОПП;
- в строке 22 – «9» (9 шт. холодильников).
А что делать, если товар, который был указан в ДОПП и которому присвоен РНПТ, не будет ввезен на территорию РФ, т.е. поставка не состоится?
Если товар не был ввезен на территорию РФ, то нужно представить уведомление о корректировке ДОПП с указанием количества товаров «0». В этом случае присвоенный по обеспеченному ДОПП РНПТ будет исключен из оборота. Например, в ДОПП указаны 10 шт. холодильников, поставка не состоялась. В уведомлении о корректировке ДОПП указываются:
- в строке 13 - признак «3» (документ о предстоящей поставке товаров);
- в строке 20 - РНПТ, присвоенный по ДОПП;
- в строке 22 – «0» (0 шт. холодильников).
Как правильно уточнить количество прослеживаемых товаров, которым присвоен РНПТ, если фактически поступило (было принято к учету) товаров больше, чем указано в ДОПП?
Если количество (и, соответственно, стоимость) поступивших товаров больше, чем указано в ДОПП, то дополнительно представляется стандартное уведомление о ввозе товаров, в котором отражается ввезенный (принятый к учету), ранее не указанный в ДОПП, товар. Например, в ДОПП указаны 10 шт. холодильников, ввезены – 11 шт. В уведомлении о ввозе указывается 1 холодильник. Строки 13 и 20 не заполняются.
А если в результате приемки прослеживаемых товаров выявлена пересортица, в результате чего к учету одних товаров принято меньше, а других больше?
Если в результате приемки выявлена пересортица, то по товару с недостающим количество формируется уведомление о корректировке ДОПП (как указано в ответе на вопрос 2), а по товару с избыточным количеством – уведомление о ввозе (как указано в ответе на вопрос 4). Например, в ДОПП указаны 10 шт. стиральных машин и 10 шт. морозильных камер. Фактически поступило 9 шт. стиральных машин и 11 шт. морозильных камер. В уведомлении о корректировке ДОПП указываются 9 шт. стиральных машин, а в уведомлении о ввозе – 1 шт. морозильных камер.
Нужно ли представлять уведомление о корректировке ДОПП, если цена (стоимость) товара при принятии к учету отличается от указанной в ДОПП (например, до момента поступления товаров продавец предоставил ретроскидку или изменился курс иностранной валюты)?
Если цена (стоимость) товара при принятии к учету отличается от цены (стоимости), указанной в ДОПП (в т.ч. в результате разного курса валюты), то уведомление о корректировке ДОПП не формируется. Т.е. об изменении стоимости товаров без изменения их количества в систему прослеживаемости сообщать не нужно.
А если после представления уведомления о корректировке ДОПП возникает необходимость повторного уточнения количества прослеживаемых товаров?
Если после представления уведомления о корректировке ДОПП возникает необходимость последующей корректировки (например, в связи с обнаружением брака), то формируется корректировочное уведомление к уведомлению о корректировке ДОПП по общим правилам с указание номера корректировки «1» (и т.д.), т.е. в порядке, аналогичном формированию стандартного корректировочного уведомления к уведомлению о ввозе.
На территорию РФ ввозятся прослеживаемые товары, для которых установлен «Особый признак», отличный от «0», например, «6» (возврат товара). Как таким товарам присваивается РНПТ?
Если производится ввоз на территорию РФ прослеживаемых товаров, ранее экспортированных на территорию государства – члена ЕАЭС, с формированием по возвращаемым товарам ДОПП с признаком «6» (возврат товара), то возобновление прослеживаемости по возвращенному товару производится в отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, с кодом операции «10».
В письме указано, что отправка квитанции по рекомендательному формату будет осуществляться с 01.10.2026, а прием корректировочных сведений по рекомендательному формату уведомления о ввозе – с 01.12.2026. Как следует понимать установленные сроки?
С 1 октября 2026 года присвоенные по ДОПП РНПТ будут направляться импортерам в квитанциях, созданных по новому формату, приведенному в письме ФНС России от 03.08.2026 № СД-36-15/6667@. Но скорректировать эти сведения через уведомление о корректировке ДОПП можно будет только после 1 декабря 2026 года, когда начнет действовать рекомендательный формат уведомления. Т.е. до 1 декабря сведения из ДОПП не корректируются. Однако после 1 декабря следует уточнить количество прослеживаемых товаров по всем РНПТ, присвоенным по ДОПП, которые были представлены с 1 октября по 1 декабря 2026 года.
А в отношении прослеживаемых товаров, ввозимых вне СПОТ (например, ж/д транспортом) до 1 декабря 2026 года будет применяться действующий сейчас формат уведомления о ввозе?
Вне рамок СПОТ и после 1 октября 2026 года будет применяться действующий сейчас порядок присвоения РНПТ. Только до 1 декабря 2026 года для присвоения РНПТ необходимо направлять в ФНС России уведомление о ввозе, формат которого утв. приказом ФНС России от 08.07.2021 № ЕД-7-15/645, а после 1 декабря – новый формат, который приведен в письме ФНС России от 03.08.2026 № СД-36-15/6667@ и будет утвержден соответствующим приказом.
В материале использованы фото: alvarog1970 / Shutterstock / Fotodom.