Как выстроить алгоритм работы со СПОТ при импорте товаров из ЕАЭС

Что такое СПОТ

С 1 июня 2026 года при автомобильном ввозе товаров из стран ЕАЭС действует Национальная система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). До ввоза заявитель должен сообщить ФНС сведения о предстоящей поставке, сформировать документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП), при необходимости внести обеспечительный платеж и получить специальный QR-код.

С 1 июля 2026 года отсутствие ДОПП с QR-кодом, неподходящий статус документа или расхождения с товаросопроводительными документами могут стать основанием для недопуска товара в Россию. Основные правила работы системы установлены Федеральным законом от 17.04.2026 №101-ФЗ.

СПОТ позволяет ФНС и ФТС получить сведения о товаре и перевозке еще до ввоза. Оператором системы выступает ФНС, а проверку при ввозе проводит ФТС. Процесс выглядит так:

ДОПП – обеспечительный платеж, если он обязателен – статус «Обеспечен» – QR-код – ввоз товара

ДОПП – это электронный документ о предстоящей поставке. В нем отражают сведения об участниках сделки, товаре, перевозчике, транспортном средстве, дате ввоза и обеспечительном платеже. QR-код формирует ФНС после проверки ДОПП и резервирования платежа. Если заявитель освобожден от платежа, код появляется после проверки документа и подтверждения права на освобождение. Ввоз разрешен при статусе ДОПП «Обеспечен». 

Алгоритм работы со СПОТ

1. Определите, подпадает ли поставка под СПОТ

1. Товар ввозят с территории государства ЕАЭС. СПОТ применяется при ввозе товаров с территории Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии. Страна происхождения товара значения не имеет. Например, китайский товар подпадает под СПОТ, если его ввозят в Россию с территории Казахстана. Дополнительно проверьте, кто является плательщиком НДС по сделке: обязанность по исчислению и уплате косвенных налогов определяется по ст.174.1 НК РФ и Приложению №18 к Договору о ЕАЭС. Именно от этого зависит необходимость подачи ДОПП и внесения обеспечительного платежа. 
2. Товар перевозят автомобильным транспортом. Пока СПОТ применяется только к автомобильным перевозкам. Другие виды транспорта могут включить в систему по решению Правительства РФ, но не ранее 2027 года.
3. Ввоз осуществляет заявитель. Заявителем может быть российская организация или ИП, которые ввозят товар. В определенных законом случаях заявителем может быть посредник, филиал или представительство иностранной организации. Если в сделке участвуют комиссионер, агент или поверенный, нужно проверить договор и определить, на кого возложены обязанности по исчислению и уплате косвенных налогов. Перечень заявителей приведен в пункте 3 части 1 статьи 3 Закона №101-ФЗ.
4. Товар не относится к исключениям. СПОТ, в частности, не применяется:

• к наличным деньгам и денежным инструментам;
• нефти и нефтепродуктам;
• электроэнергии;
• товарам, перевозимым по трубопроводам;
• отдельным товарам для личного пользования;
• транзитным товарам;
• товарам, перемещаемым между Калининградской областью и остальной территорией России;
• товарам для дипломатических представительств и международных организаций;
• товарам, сведения об операциях с которыми составляют государственную тайну.

Полный перечень исключений установлен ч.3 ст.5 Федерального закона от 17.04.2026 №101-ФЗ. При этом освобождение от внесения обеспечительного платежа само по себе не освобождает заявителя от оформления ДОПП. 

2. Назначьте ответственного за работу со СПОТ

Закон возлагает обязанности на заявителя, то есть на организацию или ИП, но не определяет конкретного сотрудника. Оформление ДОПП можно поручить специалисту по ВЭД, логисту, бухгалтеру или другому работнику. Во внутреннем регламенте организации по работе со СПОТ следует закрепить: 

• кто собирает сведения о поставке;
• кто формирует и отправляет ДОПП;
• кто сообщает об изменениях;
• кто контролирует статус документа;
• кто получает QR-код и передает его перевозчику.

Это снизит риск ситуации, когда автомобиль уже направляется к границе, а ответственный сотрудник еще не получил сведения для ДОПП. Дополнительно закрепите в регламенте, кто проверяет соответствие кодов ТН ВЭД ЕАЭС и заявленной стоимости по прайс‑листам и контрактам – это ключевые точки риска доначислений и штрафов. 

3. Соберите сведения для ДОПП

Состав необходимых сведений определен ч.3 ст.10 Федерального закона от 17.04.2026 №101-ФЗ, а форма и порядок заполнения документа утверждены приказом ФНС России от 08.05.2026 №КЧ-1-15/301@. При этом для целей расчета и контроля косвенных налогов сведения должны также соответствовать требованиям Приложения №18 к Договору о ЕАЭС. 

 Для заполнения ДОПП потребуются сведения:

• о заявителе, продавце и перевозчике;

• договоре, контракте, спецификации или другом основании поставки и транспортном документе;

• наименовании, количестве товаров и десятизначных кодах ТН ВЭД ЕАЭС;

• стоимости и валюте договора;

• разрешительных документах и маркировке;

• транспортном средстве;

• предполагаемой дате ввоза;

• предполагаемых НДС и акцизе;

• обеспечительном платеже или основании освобождения от него.

Сведения следует брать из договоров, спецификаций, счетов и товаросопроводительных документов. Данные ДОПП будут сопоставлять с документами на груз, поэтому устных сведений от поставщика или перевозчика недостаточно. Особенно внимательно проверьте код ТН ВЭД, количество товара, стоимость, номер автомобиля и предполагаемую дату ввоза.

4. Сформируйте отдельный ДОПП на каждую перевозку

ДОПП формируют отдельно по каждой перевозке транспортным средством и в рамках одного транспортного документа. Если одну партию разделили между несколькими автомобилями, на каждую перевозку потребуется отдельный ДОПП. Если по документу ввезли только часть товара, повторно использовать его для остатка товара нельзя: нужно сформировать новый ДОПП.

Отправить ДОПП можно через Сервис заявителя на сайте ФНС, из учетной системы по ТКС через оператора ЭДО, через программу, в которой реализована поддержка СПОТ. Перед первой отправкой стоит проверить обновление учетной программы, доступ к Сервису заявителя и наличие действующей электронной подписи.

Отправка сведений и взаимодействие с контролирующими органами фактически осуществляется через сервисы ФТС России и операторов ЭДО, совместимые с форматами ФТС и ФНС. ФНС обрабатывает ДОПП и обеспечивает резервирование платежа, а ФТС использует эти данные для контроля допуска груза. 

5. Представьте ДОПП в установленный срок

По общему правилу ДОПП представляют не позднее, чем за два календарных дня до дня ввоза товара. Если обеспечительный платеж не требуется, документ можно направить не позднее четырех часов до момента ввоза. Сроки определены в регламенте системы СПОТ. В практической работе ориентируйтесь на технологические карты электронного взаимодействия ФТС и ФНС. 

Использовать крайний срок рискованно. Если ФНС обнаружит ошибку, изменится автомобиль или не успеют зарезервироваться деньги, времени на исправление может не остаться. Поэтому внутри компании лучше установить более ранний срок передачи данных ответственному сотруднику.

После получения ДОПП ФНС проводит форматно-логический контроль и регистрирует документ. Затем ведомство резервирует обеспечительный платеж (если он требуется), присваивает QR-код и передает сведения в ФТС. 

QR-код направляют заявителю в течение 15 минут после последнего необходимого события: представления ДОПП или резервирования обеспечительного платежа.

6. Исправьте документ, если сведения изменились

Порядок действий зависит от того, какие сведения изменились.

Корректировочный ДОПП предусмотрен только для изменения сведений о транспортном средстве. Остальные изменения после направления QR‑кода требуют оформления нового документа. При этом все корректировки и новые документы подаются в порядке, установленном регламентами ФТС и ФНС, с соблюдением требований к форматам и срокам. 

7. Передайте QR-код перевозчику

Заявитель должен обеспечить передачу перевозчику комплекта товаросопроводительных документов и сведений о статусе поставки (включая подтверждение резервирования платежа и актуальный статус ДОПП). Сделать это можно по электронной почте, через мессенджер, лично или другим доступным способом. 

Перевозчику рекомендуется до начала транспортировки:

• проверить наличие ДОПП и QR-кода;

• сопоставить сведения документа с документами на груз;

• отсканировать код и проверить статус;

• не начинать перевозку, если данные расходятся или ДОПП не имеет статуса «Обеспечен».

При проверке перевозчик предъявляет QR-код сотрудникам таможни. ФТС сверяет сведения с данными в информационных системах ФТС и ФНС. Отсутствие подтвержденных сведений либо расхождения являются основанием для недопуска товара. 

После ввоза работа с поставкой переходит в бухгалтерию: нужно принять товар к учету, рассчитать фактические налоги и отразить обеспечительный платеж как аванс/зачет в расчетах с бюджетом, в декларации по НДС показать фактически исчисленный налог и право на вычет. 

В материале использованы фото: Dean Drobot / Shutterstock / Fotodom.