Предмет спора: Общество опоздало со сдачей в ПФР сведений по форме СЗВ-М. Причина – в последний день сдачи отчетности не было электричества. Соответственно, подать электронную отчетность было невозможно. ПФР оштрафовал предприятие, указав на то, что в законе отсутствует такое основание для несдачи документов, как перебои с электричеством.
За что спорили: 74 000 рублей
Кто выиграл: компания
Взыскивая с общества штраф, ПФР исходил из того, что оно действовало недобросовестно, поскольку затянуло с отчетностью до последнего дня. Отсутствие электричества не позволяет нарушать законные сроки сдачи СЗВ-М. более того, перебои с электричеством препятствуют направлению электронной отчетности, но не мешает направить информацию на бумажном носителе.
Кассационный суд признал данные аргументы ПФР необоснованными и отказал в начислении штрафа. Суд пояснил, что страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, обязан сдавать в ПФР сведения по форме СЗВ-М (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «О персонифицированном учете…»). Законом не запрещено сдавать отчетность в последний день.
За непредставление СЗВ-М в установленный срок к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона № 27-ФЗ). При этом данная ответственность наступает только за виновное поведение.
В спорном же случае общество не представило сведения в установленный законом срок по объективной и не зависящей от него причине. Общество доказало факт отсутствия электроэнергии и неисправности сетевого оборудования.
Оно не имело возможности отправить сведения как в электронном виде, так и почтой на бумажном носителе. При отсутствии электроэнергии распечатать отчетность на бумажном носителе было невозможно.
Отсутствие электричества – объективная причина для несдачи отчетности. Следовательно, при проблемах с электричеством страхователь может сдать отчетность в более поздний срок по сравнению с тем, который указан в законе. Оснований для взыскания штрафа в таких ситуациях не имеется.
В связи с этим решение ПФР признали незаконным.