Судебный вердикт: с какой даты рассчитывается срок на возврат налоговой переплаты
Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 16.06.2022 № А40-207304/2021 разъяснил, можно ли рассчитывать трехлетний срок на возврат переплаты по налогам и страховым взносам с момента проведения налоговой сверки расчетов с ИФНС.

Предмет спора: налогоплательщик провел с налоговой инспекцией совместную сверку расчетов по налогам. По итогам сверки была выявлена переплата налогов за прошедшие периоды. В связи с этим плательщик обратился в ИФНС с заявлением о возврате переплаты, но ему отказали со ссылкой на пропуск трехлетнего срока для возврата налогов. Посчитав свои права нарушенными, плательщик обратился в суд с исковым заявлением. В иске он потребовал признать действия налоговиков незаконными и обязать ИФНС вернуть ему сумму переплаченных налогов. 

За что спорили: 387 378 рублей.

Кто выиграл: налоговая инспекция.

Обосновывая в суде заявленные исковые требования, налогоплательщик отмечал, что узнал о переплате только после проведения с налоговой инспекцией совместной сверки расчетов по налоговым платежам. Факт переплаты налогов был подтвержден актом совместной сверки и справкой расчетов с бюджетом. Соответственно, по мнению плательщика, трехлетний срок на возврат налоговой переплаты должен исчисляться с момента окончания совместной сверки расчетов и получения налогоплательщиком соответствующего акта. Поскольку с момента проведения сверки расчетов не прошло три года, налоговая инспекция не вправе была отказывать в возврате излишне уплаченных налогов по причине пропуска трехлетнего срока.

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы налогоплательщика и признал отказ в возврате налоговой переплаты законным и обоснованным. Суд пояснил, что возврат налоговой переплаты осуществляется в заявительном порядке. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. Подать такое заявление разрешается в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 7 ст. 78 НК РФ).

Следовательно, трехлетний срок на возврат налога должен исчисляться именно с момента его уплаты, а не с даты окончания совместной сверки расчетов. Суд установил, что налоговая переплата возникла у налогоплательщика в 2010 году. Последний платеж налога в излишне рассчитанной сумме был произведен в середине 2010 года. Вместе с тем с заявлением о возврате излишне уплаченного налога плательщик обратился в инспекцию только в 2021 году после проведения с ИФНС совместной сверки расчетов. Однако срок на возврат переплаченных налогов нельзя исчислять с даты окончания совместной сверки расчетов.

Акты совместной сверки и справки расчетов с бюджетом не являются надлежащими документами, свидетельствующими о возникновении у налогоплательщика переплаты. Данные документы лишь отображают состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом. По результатам совместной сверки расчетов с налоговым органом фиксируется сумма переплаты, которая сама по себе, в отрыве от иных документов, не является безусловным доказательством переплаты. Причем дата составления акта совместной сверки расчетов не может являться отправной точкой для определения срока давности обращения за возвратом налоговой переплаты.

Доказательства, подтверждающие собственно возникновение переплаты и ее размер, к которым относятся в том числе платежные поручения и налоговые декларации (расчеты), заявителем в суд не представлены. Поскольку налоговая переплата возникла много лет назад и плательщик пропустил трехлетний срок на обращение с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов, заявленное им исковое требование удовлетворению не подлежит.

Комментарии
  1. Просто читатель

    Зачем тогда все 11 лет висит эта переплата? Ну неужели налоговая не может ее списать по истечении 3-х лет, все равно она уже ничего не вернет налогоплательщику, все это уже ее деньги. Конечно, я представляю как у налогоплательщика глаза на лоб полезли от таких сум переплаты. Эта переплата, как бельмо в глазу, в акте сверки висит, и ничего с ней не сделаешь.

    • chitatel

      Просто читатель , просто так списать они ее не могут, поскольку ситуации разные бывают и истечение сроков на возврат переплаченных налогов еще не означает невозможности вернуть переплату. пропуск срока на возврат налога в административном порядке не мешает компании заявить требование в суд. при этом суд может удовлетворить данное требование даже с учетом пропущенного срока. например, если выяснит, что плательщик реально узнал о переплате только что. но это, конечно, не тот случай