Представление отчетности по каналам связи из программ "1С:Предприятие 8"

Немного истории

Уже около 10 лет фирма "1С" сотрудничает с компанией "Такском" с целью представления пользователям своих экономических программ возможности отправлять отчетность в налоговые органы по каналам связи. Такой способ сдачи отчетности экономит время бухгалтеров. До недавнего времени интеграция экономических программ фирмы "1С" и программного комплекса "Спринтер" компании "Такском" осуществлялась только одним способом - путем обмена файлами, содержащими электронное представление форм отчетности.

Совместными усилиями компаниям удалось выйти на новый уровень интеграции программных продуктов. Цель предлагаемого клиентам совместного решения - сделать работу пользователей "1С:Предприятия 8" и абонентов системы "Такском-Спринтер" более простой, удобной и продуктивной.

Суть нового варианта - за счет интеграции приложений обеспечить для пользователей "1С:Предприятия 8" "единое окно" для работы с отчетностью. Это означает, что теперь пользователь, например, "1С:Бухгалтерии 8" может после завершения формирования и проверки отчетности выбрать непосредственно в форме отчета новый пункт "Отправка" и буквально одним кликом "мышки" подписать, зашифровать и отправить форму.

При этом все отправленные формы отчетности, отчеты спецоператора и налогового органа (квитанции о доставке, протоколы проверки и пр.) хранятся непосредственно в информационной базе "1С:Предприятия 8" и доступны из программы для просмотра и печати.

Реализация функций передачи отчетности по каналам связи непосредственно в программах "1С:Предприятия 8" стала возможной после издания ФНС России приказа от 13.06.2006 № САЭ-3-13/345@ "Об унифицированном формате информационного взаимодействия". Приказ устанавил единый публичный формат и содержимое электронных документов, которыми обмениваются участники электронного документооборота при представлении отчетности по каналам связи. Предполагалось, что унифицированный формат должны использовать все специализированные операторы связи.

В этом же формате работает и унифицированный приемный комплекс "ГНИВЦ Прием" ("ГНИВЦ Прием Регион"), установленный во всех налоговых органах и предназначенный для замены приемных комплексов специализированных операторов связи.

Публикация унифицированного формата позволяла реализовать функции передачи налоговой и бухгалтерской отчетности по каналам связи, не привязанные к конкретному спецоператору. Поэтому в 2007 году фирма "1С" реализовала требования данного приказа в программах системы "1С:Предприятие 8" и фактически наделила свои программные продукты возможностями, которые до недавнего времени предоставляли только программные продукты специализированных операторов связи. Таким образом, в программах системы "1С:Предприятие 8" стало возможно выполнять функции рабочего места налогоплательщика-абонента системы представления налоговой и бухгалтерской отчетности в налоговые органы по каналам связи.

На момент написания данной статьи действует уже третья версия унифицированного формата, утвержденная приказом ФНС РФ от 26.03.2009 № ММ-7-6/141@ "Об утверждении унифицированного формата транспортного сообщения при информационном взаимодействии налогоплательщиков и налоговых органов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи". Система "1С:Предприятие" одна из первых прошла сертификацию в ГНИВЦ ФНС России на соответствие указанному приказу (см. http://www.gnivc.ru/Document.aspx?id=1099) и получила сертификат РОСС RU.ME20.H01951 http://www.1c.ru/rus/products/serts/81-a.jpg.

Но пока сдача отчетности напрямую минуя спецоператора невозможна, поскольку законодательно вопрос не до конца урегулирован.

Это позволило перейти на новый уровень интеграции программ "1С:Предприятие 8" и системы "Такском-Спринтер", который и был представлен широкой публике в январе 2010 года.

Новый способ интеграции

Новый способ интеграции программ "1С:Предприятие 8" и системы "Такском-Спринтер" предполагает, что в качестве программы для подготовки регламентированной отчетности, а также для отправки отчетности по каналам связи, а также выполнения регламента электронного документооборота и отслеживания прохождение отчетом всех стадий электронного документооборота будет использоваться одна и та же программа системы "1С:Предприяетие 8" - та, в которой работает пользователь.

Возможности такой интеграции реализованы во всех программах "1С:Предприятие", в которых существует подсистема подготовки регламентированной отчетности. Ниже перечислены конфигурации и номера версий, в которых реализована интеграция:

"Бухгалтерия предприятия"   1.6.20
"Бухгалтерия предприятия КОРП"   2.0.9
"Бухгалтерия автономного учреждения КОРП"   2.0.9
"Бухгалтерия автономного учреждения"   2.0.9
"Управление производственным предприятием"   1.2.26
"Комплексная автоматизация"   1.0.4
"Зарплата и управление персоналом"   2.5.19
"Налогоплательщик"   3.0.12
"Бухгалтерия бюджетного учреждения"   1.0.12
"Зарплата и кадры бюджетного учреждения"    1.0.8

Представление отчетности по каналам связи с использованием "1С:Предприятия 8"

Как пользователю программы системы "1С:Предприятие 8" воспользоваться новыми возможностями интеграции? Прежде всего, ему необходимо стать абонентом оператора связи "Такском", подключившись по специальному тарифу "Восьмерка" http://www.1c.ru/tarif-8.

Если пользователь уже является абонентом компании "Такском", ему необходимо перейти на этот тариф - такая возможность предусмотрена условиями тарифа. При подключении по этому тарифу пользователь программных продуктов системы "1С:Предприятие 8" получает средство криптографической защиты информации (СКЗИ) "Крипто-ПРО", электронную цифровую подпись и все необходимые данные для подключения к системе представления налоговой и бухгалтерской отчетности в налоговые органы по каналам связи.

Непосредственно перед тем, как приступить к настройке программы системы "1С:Предприятие 8" на возможность представления отчетности по каналам связи, на компьютер с программой должно быть установлено СКЗИ "Крипто-ПРО", которое предоставлено спецоператором связи "Такском".

Необходимо иметь в виду, что поддержку и консультирование по вопросам установки и работы СКЗИ осуществляет компания "Такском" ввиду наличия у нее соответствующих лицензий.

Для того чтобы включить возможность представления отчетности по каналам связи из программы "1С:Предприятие", необходимо в справочнике Организации установить соответствующий переключатель для той организации, которая была зарегистрирована как абонент компании "Такском" (см. рис. 1).

Рис. 1

Настройка программы "1С:Предприятие 8" на взаимодействие с системой "Такском-Спринтер" может быть выполнена автоматически, для этого в справочнике учетных записей электронного документооборота предусмотрена соответствующая команда - см. рис. 2.

Рис. 2

После выбора этой команды все необходимые параметры настройки и будут указаны автоматически, и останется только указать созданную учетную запись в качестве учетной записи, через которую будет осуществляться обмен с налоговым органом.

Подробное описание процесса настройки электронного документооборота приведено в Руководстве пользователя, которое пока предоставляется в электронном виде и доступно на сайте поддержки пользователей программ "1С:Предприятие 8" http://users.v8.1c.ru.

После того, как в программе "1С:Предприятие 8" будет включена возможность электронного документооборота, в интерфейсе различных режимов появятся новые элементы и команды, например, в форме Регламентированная и финансовая отчетность (см. рис. 3).

Рис. 3

Отправка отчетности в налоговый орган

Подготовка налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности с целью ее последующей передачи в налоговый орган по каналам связи выполняется в обычном порядке - как и для представления отчетности на бумаге или в электронном виде на магнитном носителе. Порядок подготовки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности описан в Руководстве пользователя по типовой конфигурации программы системы "1С:Предприятие 8", и мы на нем останавливаться не будем.

После того как подготовка отчета закончена, и отчет с точки зрения налогоплательщика считается готовым для представления в налоговый орган, необходимо установить в форме отчета статус Подготовлен и таким образом подтвердить готовность отчета, и, после изменения статуса, записать отчет. Для отправки подготовленного отчета в налоговый орган по каналам связи необходимо в верхней командной панели отчета нажать кнопку Отправка и выбрать пункт Отправить (см. рис. 4).

Рис. 4

После выбора этой команды программой системы "1С:Предприятие 8" будут выполнены все необходимые действия не только по формированию электронного представления отчета, но и по подготовке электронного сообщения, содержащего данные отчетности, его подписанию ЭЦП налогоплательщика, шифрованию, и, наконец, по передаче подготовленного сообщения на сервер специализированного оператора связи "Такском" для последующей передачи в налоговый орган.

После успешной отправки в информационной панели отчета появится соответствующая надпись - см. рис. 5.

Рис. 5

После закрытия отчета его статус в журнале отчетов будет изменен на "Отправлен".

Проверка состояния отправленного отчета

Представление налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в налоговый орган не заканчивается отправкой отчета, о которой рассказывалось выше, а также предполагает и выполнение определенного регламента электронного документооборота.

Механизм представления отчетности по каналам связи в "1С:Предприятии" реализован таким образом, что позволяет пользователю программы не вникать в тонкости регламента, а "доверить" его соблюдение самой программе.

Поэтому, если в программе включены настройки автоматического обмена (как это сделать - рассказывается в Руководстве пользователя по информационному взаимодействию с налоговыми органами по телекоммуникационным каналам связи), с указанной пользователем периодичностью программа будет самостоятельно:

• проверять наличие на сервере специализированного оператора связи сообщений от самого специализированного оператора связи (квитанция) и от налогового органа (квитанции и протоколы);
• при наличии таких сообщений - получать их, расшифровывать, определять их тип;
• при необходимости, формировать подтверждения на расшифрованные сообщения;
• шифровать подготовленные, но не зашифрованные подтверждения от налогоплательщика на сообщения от налогового органа;
• отправлять готовые сообщения от налогоплательщика на сервер специализированного оператора связи для последующей отправки в налоговый орган.

В зависимости от того, на каком этапе электронного документооборота находится отправленный отчет, будет соответствующим образом меняться его статус - см. таблицу.

Статус отчета можно увидеть как в журнале отчетов формы Регламентированная и финансовая отчетность, так и в форме открытого отчета.

Таким образом, после отправки отчета бухгалтер может продолжать работу в программе в обычном режиме, а результаты обмена с налоговыми органами можно увидеть буквально одним взглядом в журнале отчетов формы Регламентированная и финансовая отчетность - см. рис. 6.

Рис. 6

Для опытных пользователей, имеющих представление о регламенте документооборота при представлении отчетности по каналам связи, предусмотрена возможность более детального наблюдения за процессом совершения электронного документооборота.

Следить за прохождением электронным документом всех требуемых по регламенту этапов документооборота можно непосредственно в программе. При нажатии на верхней командной панели в форме Регламентированная и финансовая отчетность кнопки Отображать циклы обмена, в нижней части журнала отчетов будет открыта панель, в которой графически будет отображаться цикл обмена электронными документами с налоговыми органами, относящийся к отчету, выбранному в верхней части формы (см. рис. 7).

Рис. 7

В процессе прохождения электронными документами стадий электронного документооборота, в этой панели будут заполняться колонки. Таким образом, пользователь может наглядно видеть, на какой стадии обработки находится отправленный отчет.

Так как каждой стадии документооборота соответствует свой электронный документ - образ электронного письма, которыми обменивается налогоплательщик и налоговый орган, этот электронный документ можно открыть, щелкнув мышью в колонке, соответствующей стадии документооборота (см. рис. 8).

Рис. 8

Получение информации о результатах отправки отчета

Предпоследняя стадия электронного документооборота - получение протокола входного контроля отравленного отчета И хотя этот протокол - не результат камеральной проверки декларации, а только результат проверки файла электронного представления отчета на соответствие формату выгрузки, отсутствие в этом файле ошибок есть условие того, что отчет принят налоговым органом и будет передан для дальней обработки, в частности, для камеральной проверки.

Помимо автоматизации самого процесса представления отчетности по каналам связи в налоговые органы, механизм обмена в "1С:Предприятии" также автоматически пытается определить результат обработки отправленного отчета в налоговом органе.

Если протокол входного контроля не содержит ошибок, можно утверждать, что отчет сдан. Это отражается соответствующим значком в колонке статусов в журнале отчетов формы Регламентированная и финансовая отчетность. В случае, если в файле электронного представления отчета обнаружены ошибки, об этом будет указано в протоколе входного контроля. Механизм обмена автоматически определяет такую ситуацию и выдаст на экран заметное сообщение. В этом случае пользователю необходимо просмотреть полученный протокол и выполнить указанные в нем действия.

Аналогичное сообщение будет выдано в том случае, если автоматически анализ протокола провести не удалось и пользователю необходимо выполнить это самостоятельно.

Таким образом, механизм обмена в "1С:Предприятии 8" позволяет контролировать все критичные для налогоплательщика события.

Дополнительные сервисные возможности

Помимо представления налоговой и бухгалтерской отчетности, механизм обмена в "1С:Предприятии 8" поддерживает ряд режимов:

1. Поддержка сервиса ФНС России "Информационное обслуживание налогоплательщиков" (ИОН), который включает в себя:

• получение справки о состоянии расчетов с бюджетом;
• получение выписки из карточки лицевого счета налогоплательщика;
• перечень бухгалтерской и налоговой отчетности, которую должен представить налогоплательщик;
• получение акта сверки расчетов налогоплательщика;
• получение справки об отсутствии задолженности перед бюджетном.

2. Неформализованный документооборот с ИФНС (возможность передачи в ИФНС пояснительных записок, получения писем из ИФНС и отправка ответов на них и т. п.).

Для абонентов специализированного оператора связи "Такском" также доступны эксклюзивные сервисы:

• проверка электронного представления отчета, подготовленного в программе "1С:Предприятие 8", на сервере "Такском";
• неформализованный документооборот с оператором (получение уведомлений техподдержки, документов биллинга и т. д);
• автообновление настроек электронного документооборота, открытых сертификатов получателя, сертификатов удостоверяющего центра и кросс-сертификатов и другие.

Как подключить новые возможности?

В настоящее время новый способ интеграции программ "1С:Предприятие" и системы "Такском-Спринтер" проходит апробацию в ходе пилотного проекта, проводимого для налогоплательщиков Москвы и Московской области. Участвовать в нем может любой пользователь программных продуктов "1С:Предприятие 8", для этого ему необходимо подключиться или перейти на тариф "Восьмерка". Более подробную информацию о подключении по этому тарифу можно получить на сайте компании "Такском" по адресу http://www.1c.ru/tarif-8.

Отчетность с использованием ПК "Спринтер"

Напомним порядок действий пользователей программы системы "1С:Предприятие 8", который используется сейчас при сдаче отчетности по каналам связи с использованием ПК "Спринтер".

Порядок действий налогоплательщиков-пользователей программы системы "1С:Предприятие 8" при сдаче отчетности по каналам связи (по умолчанию считаем, что пользователь является абонентом компании "Такском" и уже установил ПК "Спринтер" на своем рабочем компьютере):

1. Подготовить налоговую декларацию или бухгалтерскую отчетность в "1С:Предприятии 8" обычным способом, в соответствии с Руководством пользователя, входящим в комплект поставки программы.
2. Сформировать файл электронного представления подготовленных отчетов путем выполнения команды "Выгрузить" в форме отчета.
3. Перейти в журнал выгрузки, открыть документ "Выгрузка регламентированных отчетов", в котором сохранено электронное представление отчета, предназначенного для отправки в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи.
4. Нажатием кнопки "Зашифровать и отправить в ИФНС" передать подготовленный файл или файлы в программный комплекс "Спринтер".
5. Выполнение ПК "Спринтер" действий, предусмотренных регламентом электронного документооборота (подписание файлов отчетности электронной цифровой подписью налогоплательщика, их шифрование, формирование электронного конверта и передача его на сервер компании "Такском").

Дальнейшую судьбу отправленных отчетов пользователь программы системы "1С:Предприятие 8" отслеживает в ПК "Спринтер". В этой же программе он получает окончательный "вердикт" налогового органа - принята его отчетность или нет. Если из налогового органа был принят положительный протокол приема, отчетность считается представленной. При отрицательном протоколе налогоплательщик должен внести в подготовленный отчет изменения в соответствии с замечаниями, указанными в протоколе, и повторить отправку отчета так же, как это описано выше.

Хотя в письменном изложении процесс представления отчетности выглядит довольно длительным, на практике он выполняется гораздо быстрее, чем читается этот текст.

Недостатки этого способа по сравнению с представлением отчетности напрямую из "1С:Предприятия 8":

1. Для полной уверенности в том, что представляемая отчетность актуальна и будет принята налоговым органом, пользователю необходимо установить обновления для используемой им программы системы "1С:Предприятие 8", и для программного комплекса "Спринтер". Сам по себе процесс обновления не сложен, но про него не следует забывать и выделять для него время.
2. В программе системы "1С:Предприятие 8", в которой отчетность была подготовлена, невозможно определить ее состояние в процессе представления по каналам связи. Для этого пользователю необходимо перейти в программный комплекс "Спринтер", там найти электронный образ подготовленного в "1С:Предприятии 8" отчета и там же посмотреть - на какой стадии электронного документооборота находится отправленный отчет.
3. Регламент представления отчетности по каналам связи требует от абонента системы сохранения архива электронной отчетности, который находится в информационной базе ПК "Спринтер". Но при этом не следует забывать, что исходные данные этой электронной отчетности находятся в другой программе - в программе системы "1С:Предприятие 8". Соответственно, сохранение и регулярное резервное копирование информационных баз обеих программных продуктов являются обязательными условиями сохранения важной информации налогоплательщика.