Кто и как уплачивает утилизационный сбор в 2023 году
С 1 марта для компаний скорректировали правила уплаты утилизационного сбора – специального неналогового платежа, который должны уплачивать производители и импортеры транспортных средств с учетом их технических характеристик и износа. Обязанность по уплате утилизационного сбора распространяется на организации и ИП, которые (п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»):
- осуществляют ввоз транспортных средств в РФ;
- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории РФ;
- приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, освобожденных от уплаты утилизационного сбора, или у лиц, которые незаконно не уплатили данный сбор.
Порядок и размеры утилизационного сбора в отношении автомобилей и прицепов к ним утверждены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291, а в отношении самоходных машин (трактора, сельскохозяйственная, дорожная и строительная техника, не предназначенная для участия в дорожном движении) − постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81. Сбор уплачивается за каждое ввезенное или произведенное на территории РФ транспортное средство. Сбор взимается однократно в целях покрытия затрат на будущую утилизацию ввезенного (произведенного) транспорта.
По общему правилу утилизационный сбор уплачивается до завершения таможенного оформления ввезенного автомобиля или до выпуска произведенного автомобиля в обращение. Без уплаты сбора транспортное средство надлежащим образом оформлено не будет и зарегистрировать его будет нельзя.
Особые сроки уплаты сбора установлены для крупнейших автопроизводителей. Они обязаны уплачивать сбор в течение 45 календарных дней, следующих за кварталом, в котором составлен расчет утилизационного сбора. За III квартал года крупнейшие производители осуществляют уплату утилизационного сбора в течение 90 календарных дней, следующих за указанным кварталом.
При этом в 2023 году для всех автопроизводителей, которые заключили специальные инвестиционные контракты, были перенесены общие сроки уплаты утилизационного сбора (постановление Правительства РФ от 27.02.2023 № 313). Речь идет об утилизационном сборе, подлежащем уплате за IV квартал 2022 года и за I–III кварталы 2023 года. Теперь производители, заключившие с Минпромторгом специальный инвестиционный контракт в сфере производства транспортных средств, могут произвести уплату утилизационного сбора за IV квартал 2022 года и за I−III кварталы 2023 года до 15 декабря 2023 года.
Также с 1 марта 2023 года был изменен порядок уплаты утилизационного сбора за самоходные машины и прицепы к ним, в том числе ввозимые из Республики Беларусь. Уплата сбора в указанных случаях теперь осуществляется с использованием авансовых платежей, перечисляемых на КБК 153 1 10 09000 01 1000 110. Денежные средства, поступившие на лицевые счета плательщиков до 1 марта 2023 года, могут быть использованы ими при уплате указанного утилизационного сбора без дополнительных действий со стороны плательщика. Причем плательщики больше могут не представлять копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.
Помимо прочего изменения коснулись и порядка возврата переплаченного утилизационного сбора. Теперь на сумму переплаты компаниям дополнительно будут начислять еще и проценты.
Новые правила возврата переплаты
Начиная с 7 марта 2023 года для компаний вступил в силу новый порядок возврата переплаченных сумм утилизационного сбора (постановление Правительства РФ от 06.03.2023 № 350). С указанного момента возврат излишне уплаченных утилизационных сборов будет производиться с начислением на сумму переплаты процентов.
Напомним, ранее законодательство устанавливало однозначное правило, согласно которому проценты с излишне уплаченных и взысканных утилизационных сборов не выплачивались и суммы переплаты не индексировались. Однако Конституционный суд РФ признал данную норму необоснованной и потребовал внести в законодательство соответствующие изменения (постановление от 08.11.2022 № 47-П).
В связи с этим теперь на сумму излишне уплаченного утилизационного сбора будут начислять проценты. Проценты станут начислять за период со дня, следующего за днем уплаты сбора по день фактического возврата переплаченной суммы, исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ, действовавшей в указанный период.
Проценты компании-плательщики получат на свой счет в течение 30 календарных дней со дня представления соответствующего заявления. Сумма денежных средств, начисленных в качестве процентов, ограничена предельными рамками и не может превышать размер переплаченного утилизационного сбора.
Вместе с тем проценты компаниям-плательщикам будут выплачивать далеко не во всех случаях. Проценты можно будет получить, только если переплату признают излишне взысканным утилизационным сбором, а признать ее таковой можно будет либо по решению уполномоченного органа, либо по решению суда. На сумму денежных средств, уплаченных в качестве авансовых платежей в счет исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора, проценты в любом случае начисляться не будут.
Таким образом, рассчитывать на получение процентов компании смогут только тогда, когда переплата происходит на основании поступившего в их адрес уведомления о необходимости уплаты утилизационного сбора. Например, в случаях, когда уведомление на уплату поступает в отношении транспортных средств, за которые не нужно платить утилизационный сбор.
Когда не нужно платить утилизационный сбор
По действующему законодательству организации и ИП не обязаны уплачивать утилизационный сбор в отношении следующих транспортных средств (п. 6 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ):
- ввозимых в Россию и помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска);
- с даты выпуска которых прошло менее 3 лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области;
- с года выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния;
- ввозимых в Россию и принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям и международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами, а также сотрудникам таких организаций и членам их семей.
Кроме того, утилизационный сбор не уплачивается в отношении автомобилей, ввоз которых осуществляется в качестве личного имущества физлицами, являющимися добровольными переселенцами, либо признанными беженцами, или вынужденными переселенцами.
Если взыскание утилизационного сбора производится за любое из перечисленных транспортных средств, компания вправе вернуть сумму уплаченного сбора с начисленными на нее процентами по правилам, установленным правительственным постановлением от 06.03.2023 № 350.
