Предмет спора: налоговая инспекция по итогам проверки доначислила организации НДС и налог на прибыль. При этом в решении о назначении налоговой проверки значилась только проверка правильности исчисления, удержания и уплаты НДФЛ. Посчитав доначисление незаконным, организация обратилась в суд.
За что спорили: 8 703 170 рублей.
Кто выиграл: организация.
Отстаивая свою позицию в суде, ИФНС ссылалась на то, что отсутствие в решении о проведении проверки правильности уплаты НДС и налога на прибыль было связано с технической ошибкой. При этом плательщик заблаговременно был предупрежден о проведении проверки и мог принимать в ней участие. Следовательно, права плательщика нарушены не были.
Суд кассационной инстанции признал данные доводы налоговиков необоснованными. Суд пояснил, что налогоплательщик не может нести ответственность за ошибки, допускаемые налоговыми органами.
В свою очередь решение о проведении выездной налоговой проверки должно содержать в том числе вопросы проверки. То есть в решении должны раскрываться виды налогов, по которым будет проводиться проверка. Данные сведения являются юридически значимыми при определении объема выездной налоговой проверки.
Отражение в решении видов проверяемых налогов определяет и объем прав ИФНС. В том числе по истребованию документов, служащих основаниями для их исчисления и уплаты, а также документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.
Неуказание в решении о проведении проверки конкретных налогов и сборов влечет за собой нарушение прав и законных интересов налогоплательщика (ст. 21 НК РФ).
Спорное решение не содержало сведений о назначении выездной проверки по всем налогам и сборам, в том числе по НДС и налогу на прибыль организаций. Вместе с тем невключение в решение ИФНС конкретного вида налога влечет невозможность проверки правильности и своевременности уплаты данного налога.
Налоговики не вправе истребовать документы в отношении налогов, не отраженных в решении о проведении проверки. В связи с этим, заключил суд, у ИФНС не было оснований для доначисления спорных налогов.