Применение единого транспортного документа (ЕТД) с 1 сентября 2025 года

29.08.2025

С 1 сентября 2025 года участники перевозок грузов, пассажиров, багажа, ручной клади и грузобагажа в сфере смешанных транспортных сообщений перейдут на применение единого транспортного документа. Без оформления такого документа подтвердить факт заключения договора о перевозке будет невозможно.

Рассказываем, что из себя представляет ЕТД, кто и как его будет оформлять, и какие сведения в нем нужно раскрывать.

Что такое ЕТД и зачем он нужен

С 1 сентября 2025 года организации и ИП, осуществляющие перевозки грузов, пассажиров и багажа, перейдут на применение единого транспортного документа – ЕТД (Федеральный закон от 08.08.2024 № 288-ФЗ «О прямых смешанных перевозках…»).

ЕТД – это документ, оформляемый в электронной форме или на бумажном носителе, который призван упростить порядок документального подтверждения договорных отношений в сфере прямых смешанных перевозок.

Под прямыми смешанными перевозками понимают транспортировку грузов или пассажиров различным видом транспорта по единому маршруту и на основании одного договора, когда перевозка сначала осуществляется, скажем, автомобильным, затем водным, железнодорожным или воздушным транспортом. Такие перевозки требуют заключения договора перевозки в прямом смешанном сообщении, оформляемого перевозчиком с грузоотправителем или пассажиром.

С 1 сентября 2025 года факт заключения договора перевозки в прямом смешанном сообщении подтверждается исключительно ЕТД (ч.6 ст.3 Федерального закона от 08.08.2024 № 288-ФЗ).

ЕТД заменит собой сразу несколько транспортных документов, которые сейчас оформляются при смешанных перевозках (документы на перевозку автомобильным транспортом, документы на перевозку железнодорожным транспортом и т.д.). Вместо всех этих документов, оформляемых применительно к каждому виду транспорта, которым осуществляется перевозка грузов и пассажиров в смешанном сообщении, нужно оформлять только один документ – ЕТД.

ЕТД станет оформлять сам перевозчик, передавая грузоотправителю (пассажиру) один экземпляр ЕТД вместо нескольких транспортных накладных. Для оформления ЕТД перевозчик вправе запросить у грузоотправителя (пассажира) всю необходимую информацию, в том числе информацию о наименовании груза, об особых отметках, сведения о грузе и его свойствах (ч.10 ст.3 Федерального закона от 08.08.2024 № 288-ФЗ).

На применение ЕТД с 1 сентября 2025 года перейдут только компании, которые осуществляют именно смешанные перевозки (например, сначала при помощи водного, а затем – при помощи воздушного транспорта). Если при перевозках компания использует только один вид транспорта, скажем, железнодорожный или воздушный, то применять ЕТД она не может. Такие перевозчики продолжат использовать традиционные транспортные накладные.

Форма и обязательные реквизиты ЕТД

ЕТД перевозчики должны составлять по форме, которая была утверждена приказом Минтранса от 11.06.2025 № 187 (приложение №1 к приказу). Этим приказом были также утверждены и правила оформления ЕТД (далее - Правила). ЕТД можно составить как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа. Но и в том, и в другом случае ЕТД в обязательном порядке должен содержать следующую информацию (п.3 Правил):

сведения о перевозчике (наименование, ИНН и ОГРН);
предмет договора перевозки (указывается, что перевозится – груз, багаж, пассажир, ручная кладь или грузобагаж);
полный маршрут перевозки (указывают пункты отправления, назначения и пересадки);
сведения о пассажире или грузоотправителе (ФИО или наименование, а также паспортные или регистрационные данные);
сведения о грузе (наименование, масса, габаритные размеры, упаковка, маркировка и объявленная ценность);
условия перевозки каждым видом транспорта в последовательном изложении условий от начального до конечного пункта маршрута перевозки (указывают вид транспорта, номер маршрута, пункт отправления и назначения, срок доставки, дату и время отправления и назначения);
сведения о грузополучателе (наименование, контактные данные);
размер платы за перевозку (указывают общий размер платы за перевозку всеми видами транспорта по полному маршруту, а также размер платы за перевозку каждым видом транспорта);
служебные сведения перевозчика (указывают номер терминала, дату и время оформления ЕТД, номер заказа и форму внесения платы за перевозку).

Также ЕТД может содержать особые отметки. К особым отметкам отнесены реквизиты документов, подтверждающих право пассажира на льготный проезд, а также особые правила перевозки багажа, груза и грузобагажа (п.14 Правил). Бумажному ЕДТ перевозчик присваивает серию и номер, а электронному – номер.

Все перечисленные сведения являются существенными условиями договора перевозки в прямом смешанном сообщении. При их отсутствии договор не может считаться заключенным, а ЕТД – оформленным. Поэтому при отсутствии у перевозчика тех или иных сведений он должен их запросить у пассажира или грузоотправителя до начала перевозки.

Законодательство не устанавливает точных сроков представления грузоотправителями и пассажирами указанной информации. Поэтому сроки ее представления в целях оформления ЕТД сможет устанавливать сам перевозчик. Перевозчик вправе не приступать к осуществлению перевозки в прямом смешанном сообщении до представления грузоотправителем вышеуказанной информации (ч.12 ст.3 Федерального закона от 08.08.2024 № 288-ФЗ).

Оформление ЕТД на бумажном носителе осуществляется на бланках перевозчика формата A4. Исправление ошибок в ЕТД не допускается. Также не допустима двусторонняя печать документа и использование копии ЕТД на бумажном носителе (п.20 Правил).

Оформление электронных ЕТД

Вместо ЕТД на бумажном носителе участники перевозок могут договориться об оформлении ЕТД в виде электронных документов. Оформлять электронные ЕТД можно будет при помощи любой действующей сейчас информационной системы электронных перевозочных документов (ИС ЭПД). Для работы с электронными ЕДТ грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель должны заключить договор с одним из оператором ИС ЭПД. Перечень таких операторов размещен на сайте ФНС, а порядок работы с электронными ЕТД установлен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1036.

Электронные ЕТД нужно будет формировать по единому формату, установленному ФНС. В настоящее время утвержденного формата ЕТД пока еще нет. Сейчас ФНС проводит публичное обсуждение соответствующего формата, но обещает его утвердить до 15 сентября текущего года. Предположительно, перевозчики смогут использовать два формата ЕТД. Один – для оформления перевозки грузов, второй – для оформления перевозки пассажиров, ручной клади, багажа и грузобагажа. И в том, и в другом случае ЕТД нужно будет подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Электронные ЕТД станут содержать такие же сведения, как и те, которые формируются на бумажном носителе. При этом отдельно дублировать электронный ЕТД на бумаге не требуется. Электронная и бумажная форма документа равнозначны по своей юридической силе.

Все электронные ЕТД подлежат направлению в государственную информационную систему электронных перевозочных документов – ГИС ЭПД. Через ГИС ЭПД и будет происходить обмен электронными ЕТД между перевозчиками, грузоотправителями и грузополучателями. ЕТД в ГИС ЭПД станут направлять не сами перевозчики, а операторы информационных систем электронных перевозочных документов. Документы в ГИС они станут передавать в срок, не превышающий 10 минут с момента их получения от перевозчиков или грузоотправителей.

Обработка ЕТД, а также техническая поддержка участников информационного взаимодействия в ГИС осуществляется круглосуточно (п.14 постановления Правительства РФ от 10.07.2025 № 1036). Сами ЕТД станут храниться в ГИС в неизменном виде в течение 5 лет.

Бухпросвет