Предмет спора: организацию оштрафовали за непредставление оборотно-сальдовых ведомостей, запрошенных в рамках камеральной проверки декларации по НДС, в которой был заявлен налоговый вычет. Не согласившись с действиями проверяющих, организация обратилась в суд, потребовав отменить штраф.
За что спорили: штраф за непредставление оборотно-сальдовых ведомостей.
Кто выиграл: организация.
Обосновывая в суде заявленные требования, организация указывала, что вычеты по НДС, заявленные в проверяемой декларации, предоставляются на основании счетов-фактур. Поэтому в рамках налоговой проверки декларации по НДС, в которой заявлен вычет, ИФНС вправе истребовать у налогоплательщика только пояснения и счета-фактуры.
Оборотно-сальдовые ведомости не являются первичными документами и не могут быть истребованы в ходе камеральной проверки декларации по НДС. Соответственно, у инспекции отсутствовали основания для наложения штрафа за непредставление запрошенных оборотно-сальдовых ведомостей.
Суд кассационной инстанции согласился с доводами организации-налогоплательщика и признал наложенный на нее штраф незаконным. Суд пояснил, что при проведении камеральной налоговой проверки ИФНС не вправе истребовать у плательщика дополнительные сведения и документы, если представление таких документов вместе с налоговой декларацией не предусмотрено законом (п. 7 ст. 88 НК РФ).
В случае проверки декларации, в которой заявлен налоговый вычет, ИФНС вправе истребовать у налогоплательщика документы, которые подтверждают правомерность применения данного вычета.
В свою очередь налоговые вычеты по НДС производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении товаров, работ и услуг (п. 1 ст. 172 НК РФ).
Поэтому при выявлении противоречий между сведениями об операциях, содержащимися в налоговой декларации по НДС, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика счета-фактуры, первичные и иные документы, относящиеся к указанным операциям.
Суд установил, что в ходе проверки организация представила в ИФНС все первичные документы, подтверждающие применение налоговых вычетов. Никаких претензий к правильности оформления счетов-фактур, товарных накладных и договорных соглашений налоговым органом не предъявлялось. Реальность сделки оспорена не была, а приобретенное имущество находилось во владении организации и было принято к учету.
ИФНС, проводя камеральную проверку налоговой декларации по НДС, не выявила в ней никаких ошибок и противоречий.
На основании этого инспекция не вправе была дополнительно истребовать у организации оборотно-сальдовые ведомости, которые не относятся к первичным учетным документам, а являются регистрами бухучета и предназначены для систематизации учетной информации.
В связи с этим, заключил суд, у налоговой инспекции отсутствовали правовые основания для наложения на организацию штрафа за непредставление спорных оборотно-сальдовых ведомостей.
